Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-474/2018 от 28.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    19 декабря 2018 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-474/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – администратора ООО «ИнвестАлко» ЧИСТЯКОВА ДМИТРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

26.09.2018 г. в 18-30 час. в баре, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> должностное лицо – администратор <данные изъяты> Чистяков Д.В. допустил оборот спиртосодержащей жидкости в бутылках вино «Русская мозаика Рябина коньячная» и «Мускат крымский», в отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем нарушил ст.10.2 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ.

По результатам административного расследования 01.11.2018г. инспектором ФИО8 МВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол 17 № об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – администратора <данные изъяты>» Чистякова Д.В.

В судебное заседание должностное лицо – администратор <данные изъяты> Чистяков Д.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствием, с протоколом согласен., но в связи с тяжелым материальным положением просил назначить ему наказание виде предупреждения.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных должностных лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно пункту 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, должностным лицом сделан правильный вывод, что в действиях должностного лица - администратора <данные изъяты> Чистякова Д.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, то есть нарушение оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом 17 № от 01.11.2018г. об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом;

- заявлением председателя СРОО «Союз Потребителей» от 21.09.2018г., адресованное начальнику УМВД России по <адрес>, из которого следует, что просит организовать проверку торговых объектов, расположенных на территории <адрес>, в том числе и в баре, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> в котором нарушается действующее законодательство в сфере оборота алкогольной продукции, а именно: реализация алкогольной продукции в отсутствии специального разрешения (лицензии) в отсутствии сопроводительных документов и т.п.,

-    письменными объяснениями должностного лица - администратора <данные изъяты> Чистякова Д.В., согласно которого с нарушением полностью согласен, письменными объяснениями директора <данные изъяты> ФИО4,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.09.2018г.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 26.09.2018г., из которого следует, что было осмотрено помещение бара, расположенного по вышеуказанному адресу и в ходе которой велась видеосъемка, диск который приложен к материалам дела,

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.09.2018г., согласно которому в ходе осмотра изъята алкогольная продукция, находящейся на хранении без сопроводительных документов, подтверждающие легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом в баре, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, 5А, у вышеуказанного должностного лица (вино «Русская мозаика Рябина коньячная» в количестве 4 штук и «Мускат крымский» в количестве 1 штуки),

- протоколом об аресте товаров и иных вещей от 26.09.2018г., из которых следует, что вышеуказанная алкогольная продукция, изъятая в баре, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в соответствии со ст.27.14 КоАП РФ произведен арест, и переданы на ответственное хранение ФИО5,

- письменными объяснениями от 26.09.2018г. ФИО5, которая работает барменом в баре по указанному выше адресу, и ФИО6, который являлся посетителем бара,

- копией трудового договора № от 20.09.2018г., заключенного между директором <данные изъяты>» ФИО4 и ФИО5, из которого следует, что последняя занимает должность в качестве продавца.

- должностной инструкцией администратора <данные изъяты> утвержденной генеральным директором ООО «ИнвестАлко» ФИО4; копией трудового договора № от 20.05.2018г., заключенного между директором <данные изъяты> ФИО4 и Чистяковым Д.В., из которого следует, что последний принимается на работу на должность администратора,

- копией лицензии № от 27.02.2018г. с приложением, из которого видно, что <данные изъяты>» выдана лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которого установлен до 28.11.2018г.,

    - копиями учредительных документов <данные изъяты> ( копиями свидетельств о постановке на налоговый учет в ИФНС России по <адрес> и о государственного регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ), копией приказа № от 05.09.2017г., из которого следует, что директором ООО «ИнвестАлко» является ФИО4; копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ИП ФИО7 и директором <данные изъяты>» ФИО4, из которого следует, что помещение под бар предоставлен в аренду, письмом Департамента управления имуществом г.о.Самара,

- заключением эксперта № от 17.10.2018г., из которой следует, что жидкость вышеуказанной алкогольной продукции, которая была изъята в ходе осмотра помещения – бара является спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта у вина «Русская мозаика Клюква коньячная» 28,0%об., у вина «Мускат Крымский» - 14,0%об., не соответствуют ГОСТам 33806-2016 и 31729-2012 по следующим показателям: у вина «Русская мозаика Клюква коньячная» - завышенное содержание этилового спирта на 13,5%об от максимально допустимого значения 14,5%, завышенное содержание массовой концентрации сахаров на 30 г/дм от максимально допустимого значения 80 г/дм, наличие посторонних включений и отсутствие натуральных красителей; у вина «Мускат крымский» - завышенное содержание этилового спирта на 3,5%об. от максимально допустимого значения 10,5%, завышенное содержание массовой концентрации сахаров на 30 г/дм от максимально допустимого значения 55 г/дм.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица – администратора ООО «<данные изъяты>» Чистякова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлены. Таким образом, с целью предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу – администратору <данные изъяты> Чистякову Д.В. наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией, изъятой в ходе осмотра помещения вышеуказанной алкогольной продукции. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Санкция данной статьи не предусматривает наказание в виде предупреждения, а также КоАП РФ не предусматривает оснований для освобождения от наказания лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в связи с его тяжелым материальным положением.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст.14.16, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – администратора ООО «ИнвестАлко» ЧИСТЯКОВА ДМИТРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции (вино «Русская мозаика Рябина коньячная» в количестве 4 штук и «Мускат крымский» в количестве 1 штуки), находящаяся на ответственном хранении у ФИО5 по адресу: <адрес> <адрес>

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: У МВД России по <адрес>

№

№

№

№

№

№

№

№

Разъяснить должностному лицу – администратору ООО «ИнвестАлко» Чистякову Д.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                              Кривоносова Л.М.