Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1245/2018 ~ М-750/2018 от 26.03.2018

Дело №2-1245/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ                             15 октября 2018 года

    Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Сотиевой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенкиной Л.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», третьему лицу – <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет и признании уважительной причины несвоевременной поверки газового счетчика,

установил:

    Зенкина Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

    Мотивировала свои требования следующими обстоятельствами.

    Ей на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Является инвалидом <данные изъяты> с заболеванием «<данные изъяты>» уже № лет. Не может ходить, передвигается только с помощью инвалидной коляски. В межсезонье (весной и осенью) бывают обострения заболевания.

    В конце ДД.ММ.ГГГГ года ко всем болезням прибавилась еще и болезнь глаз (<данные изъяты> которая сопровождалась мучительными болями и высокой температурой. После консультации с врачом узнала, что в РСО-Алания это заболевание не лечат, нужно ехать в <адрес>. Дочь, которая обычно присматривает за ней, в конце ДД.ММ.ГГГГ года уехала со своими детьми за переделы РСО-Алания по семейным обстоятельствам, и вернулась обратно лишь в ДД.ММ.ГГГГ года. Все это время находилась дома одна, в инвалидной коляске, без посторонней помощи.

ДД.ММ.ГГГГ была вынуждена вместе с дочерью и ее детьми выехать за пределы РСО-Алания по состоянию здоровья на лечение в <адрес>. После проделанной операции на левый глаз необходимо было наблюдение лечащего врача и реабилитационный период, в связи с чем домой вернулась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в домовладении был установлен прибор учета газа № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Межповерочный интервал для приборов учета газа данного типа составляет 8 лет, срок очередной поверки прибора учета газа наступил ДД.ММ.ГГГГ.

    В указанный срок поменять счетчик ей не удалось по вышеуказанным обстоятельствам, в связи с чем были переведены на нормативное начисление. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (дата установки нового счетчика) была начислена задолженность по нормативу 44 296,42 руб.

    Обращалась к ответчику с вопросом о перерасчете задолженности за газ в период отсутствия по месту жительства, однако, было отказано.

    Просила обязать ответчика произвести перерасчет задолженности потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом временного отсутствия потребителя по месту жительства по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание Зенкина Л.А. не явилась.

    Представитель Зенкиной Л.А. – ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., иск с учетом дополнений поддержала. Пояснила, приходится <данные изъяты> Зенкиной Л.А. На протяжении 12 лет мать передвигается на инвалидном кресле. Самостоятельно не встает. Выехали в поликлинику в <адрес>, а потом в <адрес>. О письме узнала сестра, которая приходила поливать цветы. По приезду домой, подали заявление и счетчик заменили. О поездке на такой долгий срок не планировали, отсутствие связано с состоянием здоровья. Дата выпуска счетчика – ДД.ММ.ГГГГ года. Должны были его поменять ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из-за того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были в отъезде, вовремя поменять счетчик не смогли. С ДД.ММ.ГГГГ переведены на нормативное начисление потребления газа. Снят счетчик был ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день установили новый счетчик. Однако оплату за потребляемый газ не прекращали. Согласно квитанциям об оплате задолженности нет. На сегодняшний день задолженность составляет 32 000 руб. Обращались к ответчику о перерасчете долга. Изначально сумма долга составляла 49 000 руб., после обращения к ответчику она снизилась до 32 000 руб. Просила обязать ответчика произвести перерасчет задолженности потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом временного отсутствия потребителя по месту жительства по адресу: <адрес>, и признать уважительной причину несвоевременной поверки газового счетчика.

    Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., иск не признал. Пояснил, обязанность предоставления прибора учета газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд возложена на абонента. Истица не представила прибор учета на поверку, в связи с чем ей правомерно произведен расчет за потребляемый газ по нормативам, установленным, как федеральным законодательством, так и региональным. Просил в удовлетворении заявленного иска отказать.

    Представитель третьего лица – <данные изъяты>., в судебное заседание не явилась. Однако представила отзыв в письменном виде, в котором указала, согласно п.1.1 постановления Правительства РСО-Алания от 02.02.2016г. №24 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам РСО-Алания», Региональная служба по тарифам РСО-Алания является органом исполнительной власти РСО-Алания в сфере государственного регулирования тарифов, самостоятельным в пределах своих полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и РСО-Алания. Пунктом 11 Положения установлено, что Региональная служба по тарифам РСО-Алания осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) и правильности их применения. Регулирование отношений хозяйствующих субъектов в полномочия Региональной службы по тарифам РСО-Алания не входит.

    Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая, что неявившиеся стороны знали о дате и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, направили в суд своих представителей, имели сведения об электронном адресе сайта районного суда, не представили доказательств уважительности причин неявки, не просили об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Зенкиной Л.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

    В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

    Согласно п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

    Таким образом, действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки.

    При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

    По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм права эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, в связи с чем оплата за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производится по нормативам потребления.

    Поскольку дата выпуска и первичной проверки счетчика газа по лицевому счету № ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, межповерочный интервал составляет 8 лет, постольку дата очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая, что прибор учета газа не был поверен в установленные сроки, ДД.ММ.ГГГГ. Зенкина Л.А. была переведена на нормативное начисление.

    Согласно акту установки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ. Зенкина Л.А. установлен новый прибор учета газа <данные изъяты> №.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Зенкина Л.А. начислено по нормативу 44 296,42 руб.

    Согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ., долг Зенкиной Л.А. составляет 36 552,85 руб.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, поскольку Зенкина Л.А. не представила своевременно прибор учета на поверку, пользовалась прибором учета газа с истекшим межповерочным интервалом, начисление ответчиком платы за потребленные коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, является законным и обоснованным.

    Каких-либо допустимых, письменных доказательств выполнения Зенкиной Л.А., как собственника прибора учета газа, обязанности по своевременному представлению его на поверку в суд не представлено.

    Суд считает, что в данном случае Зенкина Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла потребление газа по истечении срока поверки прибора учета газа, показания которого презюмируются недостоверными, в связи с чем, ответчик обоснованно производил расчет платы исходя из нормативов потребления газа.

    Изложенное дает суду основание об отказе в удовлетворении иска Зенкиной Л.А. о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет задолженности потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом временного отсутствия потребителя по месту жительства.

    Обсуждая вопрос о признании уважительной причины несвоевременной поверки газового счетчика, суд исходит из того, что данный довод истицы является несостоятельным, а потому также в его удовлетворении следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении иска Зенкиной Л.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», третьему лицу – <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом временного отсутствия потребителя по месту жительства по адресу: <адрес>, и признании уважительной причины несвоевременной поверки газового счетчика – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                     В.В.Кальянова