Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3058/2014 ~ М-2661/2014 от 08.08.2014

г.Смоленск Дело № 2-3058/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2014 года

Заднепровский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Фролова Д.А. об оспаривании решения МОГТОАСиРЭР ГИБДД УМВД по Смоленской области об отказе в регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Фролов Д.А. обратился в суд с заявлением, с учетом уточненных требований, о возложении обязанности на отделение №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области осуществить регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, ПТС серии №. В обоснование заявления указал, что по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в личную собственность указанный автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ Фролов Д.А. обратился в МОГТОАСиРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области с заявлением о регистрации транспортного средства. Впоследствии наименование «МОГТОАСиРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области» было заменено на «МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области». Автомобиль был направлен в ЭКЦ УМВД России по Смоленской области для проведения экспертизы, которой было установлено, что первичное содержание идентификационного номера и маркировки кузова изменению не подвергались и для представленного автомобиля являются первичными; маркировочное обозначение шасси (дублирующее маркировку VIN) в результате длительного коррозийного воздействия частично утрачено; знаки <данные изъяты> являются частью маркировки шасси. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном начальником ОМВД РФ по Смоленскому району, в возбуждении уголовного дела по факту сомнений в подлинности маркировки номерных агрегатов автомашины отказано ввиду отсутствия события уголовного преступления. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором БДД отделения №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД по Смоленской области ФИО1 заявителю было отказано в регистрации указанного транспортного средства по причине обнаружения признаков сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем. По мнению истца, ссылка сотрудников ГИБДД на п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013г., касается только скрытой, поддельной, измененной или уничтоженной идентификационной маркировки, совершенной умышленно. Поскольку экспертизой было установлено, что маркировочное обозначение шасси (дублирующее маркировку VIN) частично утрачено в результате длительного коррозийного воздействия, оснований для отказа заявителю в регистрации транспортного средства МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области не имелось.

Заявитель Фролов Д.А. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме, изложив приведенные в нем доводы.

Представитель отделения №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании заявление Фролова Д.А. не признал, пояснив, что в регистрации транспортного средства Фролова Д.А. было отказано по причине обнаружения признаков изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем, поскольку экспертным путем была установлена частичная утрата маркировочного обозначения шасси в результате длительного коррозийного воздействия. На основании п.5.4 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденных приказом МВД России №58 от 17.02.1994г., в случае установления факта изменения маркировочного обозначения транспортного средства по причине естественной коррозии, износа или ДТП, при условии, что маркировочное обозначение установлено экспертным путем, в выводах эксперта содержится указание о причинах изменения идентификационной маркировки, в регистрационных документах, в разделе «Особые отметки», а также в книге регистрации (реестре), автоматизированном банке данных (электронной карточке) делается запись «Идентификационная маркировка изменена», а при их отсутствии выдаются дубликаты взамен утраченных. Факт изменения маркировки идентификационного номера автомашины заявителя подтверждается справкой эксперта. Закон не разделяет признаки изменения маркировки идентификационного номера машины на естественные и умышленные, обнаружение одного такого факта является основанием сомневаться в безопасности данного транспортного средства в условиях дорожного движения. Таким образом, в соответствии с требованиями абз.4 п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013г. №605, МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области вынесло правомерный отказ в совершении регистрационного действия.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 №227-ФЗ) установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно абз.5 п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001 (в ред. Приказа МВД России от 07.08.2013 №605) (далее – Правила) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В силу абз.2 п.51 Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется).

В соответствии с п.п. "ж", "з" п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (в ред. Указа Президента РФ от 03.07.2008 №1041) инспекция имеет право запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

На основании абз.4 п.24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013г. №605, государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фролов Д.А. по договору купли-продажи № приобрел автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, ПТС серии № (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Фроловым Д.А. было подано заявление в МОГТОАСиРЭР ГИБДД УМВД по Смоленской области о регистрации транспортного средства (л.д.8).

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ первичное содержание идентификационного номера (VIN) – №; маркировки кузова – № автомобиля <данные изъяты> принадлежащего гр.Фролову Д.А. изменению не подвергались и для представленного автомобиля являются первичными. Маркировочное обозначение шасси (дублирующее маркировку VIN) в результате длительного коррозийного воздействия частично утрачено. Знаки <данные изъяты> являются частью маркировки шасси (л.д.9).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОМВД РФ по Смоленскому району, в возбуждении уголовного дела по факту сомнений в подлинности маркировки номерных агрегатов автомашины отказано ввиду отсутствия события уголовного преступления. (л.д.10).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора БДД отделения №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД по Смоленской области ФИО1 заявителю было отказано в регистрации указанного транспортного средства на основании п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013г., по причине обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем (л.д.11).

Из копии приказа начальника УМВД России по Смоленской области №452 от 25.04.2014г. «Об организационно-штатных вопросах УМВД России по Смоленской области» усматривается, что наименование раздела «Межрайонный отдел государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД» заменено наименованием «Межрайонный отдел по экзаменационной работе, техническому надзору и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД» (л.д.17).

Пунктом 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, определен перечень условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Одним из оснований для запрещения эксплуатации является наличие скрытых, поддельных измененных номеров узлов и агрегатов транспортных средств.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в ходе проведения исследования маркировочных обозначений автомобиля <данные изъяты>, проведенного ЭКЦ УМВД России по Смоленской области, было установлено, что первичное содержание идентификационного номера и маркировки кузова изменению не подвергались и для представленного автомобиля являются первичными, маркировочное обозначение шасси (дублирующее маркировку VIN) частично утрачено в результате длительного коррозийного воздействия, а доказательств факта обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на шасси организацией-изготовителем идентификационной маркировки указанного автомобиля представителем отделения №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области суду не представлено, законных оснований для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, ПТС серии №, не имелось, в связи с чем заявление Фролова Д.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Фролова Д.А. удовлетворить.

Обязать отделение №1 МОЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, ПТС серии №, принадлежащего Фролову Д.А. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: Ж.Н.Чеботарева