РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2019 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Сизовой С.К.
при секретаре Коршуновой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3871/19 по иску Жидова В.А. к ПСДК «Авиатор-Алексеевка» об обязании восстановить водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Жидов В.А. обратился в суд с иском к ответчику ПСДК «Авиатор-Алексеевка» об обязании восстановить водоснабжение, мотивируя тем, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: Самарская область, <адрес> и расположенный на нем нежилой дом с кадастровым номером №, на основании Договора купли - продажи дома с земельном участком от 25.09.2017г., номер государственной регистрации №-63/003/2017-2 от 20.10.2017г.. Обслуживание дома с земельным участком производится Потребительским садоводачным кооперативом «Авиатор-Алексеевка». 06.05.2013г. по заявлению прядущего собственника, Ответчиком была прекращена подача водоснабжения к дому с земельным участком. 11.06.2019г. Истец обратился к Ответчику с просьбой восстановить водоснабжение дома с земельным участком, однако ему было отказано в подаче водоснабжения к дому с земельным участком до полной оплаты образовавшейся задолженности, в соответствии с предоставленной карточкой субконтро задолженность за период с 01.04.2009г. по 30.06.2019г. составляет - 44 200 рублей. Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ «в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом» (то есть с 20.10.2017г.). Кроме того, обязанности члена СНТ определены ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и из данной нормы не следует, что обязательства, возникшие перед СНТ у предыдущего собственника участка переходят к новому собственнику. Согласно ГК РФ, долг может перейти к новому лицу либо по соглашению между прежним и новым должником, либо на основании закона (ст.391 и 392.2 ГК РФ). Истец не заключал с прежним собственником соглашения о принятии на себя образовавшегося долга. Т.о. выставление Ответчиком задолженности за период с 01.04.2009г. по 30.06.2019г. и отказа от возобновления водоснабжения дома с земельным участком является незаконным. 18.06.2019г. Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с просьбой в кратчайшие сроки, восстановить водоснабжение дома с земельным участком, а также произвести перерасчет начислений за дачные взносы с 25.09.2017г., однако перерасчет не был произведен Ответчиком, как и водоснабжение дома с земельным участком до настоящего момента не восстановлено. Просит суд обязать Потребительский садово-дачный кооператив «Авиатор-Алексеевка» восстановить водоснабжение к земельному участку с кадастровым номером № находящийся по адресу: Самарская область, <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Потребительского садово-дачного кооператива «Авиатор- Алексеевка» в пользу Жидова В.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. Взыскать с Потребительского садово-дачного кооператива «Авиатор- Алексеевка» в пользу Жидова В.А. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей. Взыскать с Потребительского садово-дачного кооператива «Авиатор- Алексеевка» в пользу Жидова В.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей.
Истец Жидов В.А. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Хохлов Д.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске. Пояснил, что с заявлением о вступлении в ПСДК «Авиатор-Алексеевка» его доверитель не обращался. Истец обращался с заявлением к ПСКДК «Авиатор» о начислении дачных взносов за период с 25.09.2017г. на текущую дату и возобновлении подачи водоснабжения на принадлежащий ему участок <адрес>, Кинельского района Самарской области. Пояснил, что в ходе судебного разбирательства с требованием о возобновлении подачи водоснабжения на указанный участок истец обратился к ответчику ПДСК «Авиатор-Алексеевка», представил отчет об отправлении корреспонденции, водоснабжение до сих пор отсутствует. Требование о возмещении морального вреда обосновывает ГК РФ, а не ФЗ «О защите прав потребителей». Документов, подтверждающих причинение морального вреда, нет. Также пояснял, что членские взносы с 2017г. по 2019г. истец не оплачивал, поскольку участком не пользовался. Не возражал оплатить подключение к водоснабжению.
Представитель ПСДК «Авиатор-Алексеевка» по доверенности Оводова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Поясняла, что истец преждевременно обратился в суд, так как в досудебном порядке не обращался в ПСДК «Авиатор-Алексеевка» с заявлением об обязании восстановить водоснабжение. В ПСДК имеется журнал регистрации заявлений дачников по Алексеевскому массиву по отключению воды. Также пояснила, что имеется задолженность по членским взносам по спорному участку. Официального документа о порядке подключения воды в ПСДК нет. Техническая возможность для подключения водоснабжения есть. Водоснабжение на участке было отключено в связи с аварийной ситуацией. Водоснабжение земельного участка может быть восстановлено, согласно постановлениям общего собрания от 20.07.2007 г., от 25.02.2009 г., решение о сумме за подключение воды будет принято либо Правлением, либо общим собранием. Сначала истец должен оплатить подключение, потом будут проведены работы.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что Жидов В.А. является собственником жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке по адресу: Самарская область, <адрес>, участок №, и земельного участка по адресу: Самарская область, <адрес> 9, участок №, на основании договора купли-продажи дома с земельным участком от 25.09.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.5,11,12,126-130).
Дата регистрации права в Управлении Росреестра по Самарской области датирована 20.10.2017г.
Из искового заявления следует, что на земельном участке по адресу: Самарская область, Кинельский район, <адрес>, участок № отсутствует водоснабжение, данный факт не отрицался представителем ответчика в судебном заседании.
Истцом председателю ПСДК «Авиатор» направлялись заявления от 11.06.2019г., от 18.06.2019г. с просьбой о возобновлении подачи водоснабжения на участок № по адресу: Самарская область, Кинельский район, <адрес> (л.д.8,53-55,59,60).
Судом установлено, что заявления от 11.06.2019г., от 18.06.2019г. адресованы иному юридическому лицу ПСДК «Авиатор», тогда как земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, входит в территорию ПСДК «Авиатор-Алексеевка».
В ходе судебного разбирательства истцом в адрес ПСДК «Авиатор-Алексеевка» направлено письмо, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не получено (неудачная попытка вручения) (л.д.124,125).
Согласно Уставу ПСДК «Авиатор-Алексеевка», принятого решением общего собрания уполномоченных, протокол № от 15.03.2004г. к целям кооператива относятся, в т.ч. планировка и благоустройство территории кооператива в соответствии с утвержденным проектом и в границах землеотвода, строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования. Членами кооператива могут быть граждане РФ, достигшие возраста 16 лет и имеющие земельные участки в границах кооператива (л.д.24-38).
Решением общего собрания уполномоченных ПСДК «Авиатор-Алексеевка», Протокол № от 13.03.2014г. приняты изменения в учредительные документы. В Главу 5 внесены изменения, согласно которым собственник участка при отчуждении участка обязан полностью погасить все имеющиеся задолженности и отразить этот пункт в договоре отчуждения, Если данный договор отсутствует в договоре отчуждения, то все имеющиеся задолженности оплачиваются новым собственником: за последние три года в полном объеме с учетом воды и света. Заблаговременно (до начала дачного сезона) в письменном виде поставить в известность председателя и членом правления о добровольном отключении от коммуникаций на предстоящий период. При этом при повторном подключении член кооператива обязан оплатить подключение коммуникаций согласно действующей смете на период обращения (л.д.39-43).
Протоколом № общего собрания уполномоченных ПСДК «Авиатор-Алексеевка», в т.ч., выбраны члены правления, председателя правления и состав ревизионной комиссии ПСДК «Авиатор-Алексеевка» на новый срок с 2018г. по 2020г. (л.д.45-47).
По сведениям карточки субконто имеется задолженность за ДД.ММ.ГГГГ – 30.06.2019г. (л.д.10).
В материалы дела представлено заявление прежнего собственника дачного участка № ФИО6 о прекращении начисления и перекрытия подачи водоснабжения (ранее участок принадлежал ФИО7) (л.д.61).
Стороной ответчика представлены сметы расходов ПСДК «Авиатор-Алексеевка» за 2014г.- 2019г. (д.д.66-71).
В постановлении Общего собрания уполномоченных 2007г. ПСДК «Авиатор-Алексеевка» от 20.02.2007г., в постановлении Общего собрания уполномоченных 2009г. ПСДК «Авиатор-Алексеевка» от 25.02.2009г., под порядковым номером 9 указано, что за подключение вновь воды, отключенных за неуплату членских взносов, за предыдущие годы установить плату за воду 350 рублей и 500 рублей, соответственно, врезка производится в течении месяца (л.д.63-65,121-123).
Представлены: тетрадь по отказу от воды датированы 2005,2006г.г. и журнал регистрации заявлений дачников по Алексеевскому массиву. (начало 2009г.) (л.д.75-79,80-110).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулирует ФЗ РФ № "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 3 ФЗ РФ № "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);
В силу ст. 5 ФЗ РФ № "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ст. 14) для уплаты взносов членами товарищества (.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ № "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Доводы представителя ответчика о том, что истец преждевременно обратился в суд, так как в досудебном порядке не обращался в ПСДК «Авиатор-Алексеевка» с заявлением об обязании восстановить водоснабжение, суд полагает несостоятельными, так как действующее законодательство не содержит требование об обязательном досудебном порядке урегулирования споров данной категории.
Действительно, стороной истца заявление о восстановлении водоснабжения земельного участка было направлено иному юридическому лицу – ПСДК «Авиатор», что подтверждается заявлением, отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.8,54,55,59), не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.
Однако, получив исковое заявление с приложением ДД.ММ.ГГГГ, сторона ответчика, не предприняла мер к урегулированию спора, рассмотрению вопроса о восстановлении водоснабжения, восстановлению водоснабжения по требованию истца.
Заявление, направленное истцом в ходе судебного разбирательства, стороной ответчика не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.124,125).
Стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что водоснабжение земельного участка не осуществляется.
Доводы представителя ответчика о том, что водоснабжение земельного участка может быть восстановлено, согласно постановлениям общего собрания от 20.07.2007 г., от 25.02.2009 г., суд полагает несостоятельными, так как данные документы (п.9) регламентируют порядок восстановления водоснабжения, отключенного за неоплату членских взносов. Однако представитель ответчика в судебном заседании поясняла, что водоснабжение было отключено на участке в связи с аварийной ситуацией.
Доводы представителя ответчика о том, что водоснабжение может быть восстановлено только после оплаты задолженности (период и сумма задолженности стороной ответчика не уточнялась), а также после оплаты подключения в виде взноса согласно решению общего собрания или правления, суд полагает несостоятельными.
ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен как порядок взимания платы с лиц, не являющихся членами товарищества, так и порядок взыскания задолженности.
Ни ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ни Устав ПСДК «Авиатор», ни постановления общего собрания от 20.07.2007 г., от 25.02.2009 г., не содержат норм, связывающих предоставление услуги по подключению водоснабжения, лицу, не являющемуся членом товарищества, с оплатой задолженности платы, предусмотренной ст. 14 ФЗ, с внесением предоплаты за подключение коммуникаций.
Суд полагает, что требования об обязании восстановления водоснабжения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Однако срок, заявленный истцом для восстановления водоснабжения – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является не соразмерным, с учетом необходимости выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по восстановлению водоснабжения к земельному участку, суд полагает, что разумным и достаточным сроком для исполнения судебного акта, будет являться срок - в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом, ПСДК «Авиатор» не лишен возможности взыскания с истца платы, предусмотренной ст. 14 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом, в том числе, и платы за подключение водоснабжения, в судебном порядке, в случае уклонения Жидова В.А. от оплаты в добровольном порядке.
Истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что основывают требования на нормах ГК РФ, а не положениях Закона «О защите прав потребителей».
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание пояснения представителя истца о том, что истец основывает свои требования на нормах ГК РФ, а не на положениях Закона «О защите прав потребителей», а также то обстоятельство, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда действиями ответчика, не усматривает оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что между Жидовым В.А. (заказчик) и ФИО4 (исполнитель) заключен договор об оказании юридических услуг № от 12.07.2019г. по которому исполнитель обязуется оказать юридические услуги, связанные с понуждением ПСДК «Авиатор» в возобновлении подачи водоснабжения на участок № по <адрес> Самарской области. Сумма по договору составляет 25 000 рублей, сумма уплачивается в течении 5 дней с момента заключения настоящего договора. Сумма передана ФИО4 12.07.2019г., что подтверждается распиской (л.д.7,17).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, предполагая, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права, учитывая принцип разумности и справедливости, направленный против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, совокупность следующих критериев: объем фактически оказанных услуг; сложность рассмотренного дела; значимость дела для заявителя; квалификация и опыт представителя; сложившаяся в данном регионе стоимость аналогичных услуг; поведение лиц, участвующих в деле, и их отношение к исполнению своих процессуальных прав и обязанностей, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жидова В.А. к ПСДК «Авиатор-Алексеевка» об обязании восстановить водоснабжение удовлетворить частично.
Обязать ПСДК «Авиатор-Алексеевка» восстановить водоснабжение к земельному участку с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Самарская область, Кинельский район, <адрес>, участок №, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу
Взыскать с ПСДК «Авиатор-Алексеевка» в пользу Жидова В.А. расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей..
Взыскать с ПСДК «Авиатор-Алексеевка» в пользу Жидова В.А. возврат госпошлины в размере 300 рублей..
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий С.К.Сизова
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2019 г.