Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2886/2021 от 01.10.2021

Судья Щербина И.С. 57RS0023-01-2021-001789-25

№ 2-1274/2021

№ 33-2886/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коротченковой И.И.,

судей Жидковой Е.В., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Щекотихиной М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Ольги Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании незаконным действий по прекращению подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение,

по апелляционной жалобе Орловой Ольги Николаевны на решение Советского районного суда г. Орла от 9 июля 2021 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Коротченковой И.И., выслушав лиц участвующих по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, материалы дела, судебная коллегия

установила:

Орлова О.Н. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» (далее – СНТ «Дружба», товарищество) о признании незаконным действий по прекращению подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №.

С 2020 года является членом СНТ «Дружба».

15 августа 2020 г. обнаружила, что ответчиком была отключена электроэнергия, электрические провода, ведущие от столба товарищества к ее дому, были срезаны. Как пояснил ей председатель товарищества, отключение ее участка от электричества вызвано образовавшейся задолженностью по взносам.

Ссылаясь на изложенное, просит суд признать незаконными действия ответчика по отключению ее земельного участка и дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> от электроэнергии; обязать восстановить электроснабжение земельного участка и дома в течение одной недели после вступления в законную силу решения суда; возместить судебные расходы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСК Центр»), общество с ограниченной ответственностью «Интер РАО – Орловский энергосбыт» (далее – ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт»), НСТ «Дружба» нижний участок, администрация Орловского района Орловской области, администрация г. Орла, управление муниципальным имуществом и землепользованием администрации г. Орла (далее – УМИЗ г. Орла).

Судом постановлено обжалуемое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Орлова О.Н. просит об отмене постановленного решения, как незаконного.

Приводит довод о том, что факт оплаты за электроэнергию в сумме 2 000 руб. подтвержден.

Обращает внимание, что в ее адрес не направлялось извещение об отключении от электроэнергии, акт об отключении от 2 июля 2021 г., при отключении от электроэнергии она не присутствовала, указанный акт не подписывала.

Критически относится к показаниям свидетеля ФИО6, поскольку он с председателем товарищества состоит в близких отношениях, и им не было представлено доказательств несвоевременной оплаты за электроэнергию истцом.

Указывает, что с собственником участка № 119 СНТ «Дружба», который располагается рядом с ее участком, председателем товарищества был заключен договор электроснабжения.

В порядке положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежаще уведомленных о рассмотрении дела и неявившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 20 августа 2020 г. до 10 декабря 2018 г. действовало некоммерческое садоводческое товарищество «Дружба» Нижний участок ( НСТ «Дружба»).

Орлова О.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> №, на основании договора купли-продажи от <дата>

15 июня 2020 г. председателем СНТ «Дружба» было подготовлено Уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии на имя Орловой О.Н., в котором указывалось, что ею потребляется электроэнергия из электросети, принадлежащей и находящейся на балансе товарищества без соответствующего разрешения, без заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры, в том числе электролинией, без документов, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии. До сведения Орловой О.Н. было доведено, что к 30 июня 2020 г. она обязана принять меры к безаварийному прекращению потребления электроэнергии в связи с прекращением подачи электроэнергии.

2 июля 2020 г. комиссией СНТ «Дружба» был составлен акт по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии на земельный участок и дом истца, путем демонтажа ввода электрической энергии на земельный участок № 120 в месте врезки в линию ВЛ-04 кВ, принадлежащую СНТ «Дружба».

Введение полного ограничения потребления электрической энергии произведено на основании Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1351).

Из акта по ведению полного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что собственником земельного участка №, <адрес> - Орловой О.Н. осуществлялось потребление электрической энергии из электросети, принадлежащей и находящейся на балансе СНТ «Дружба», без соответствующего разрешения в течение нескольких лет, с нарушением установленного порядка ее учета (отсутствует индивидуальный электросчетчик, оплата за пользование электроэнергией не производилась в течение нескольких лет), членская книжка получена неправомерно.

В суде первой инстанции, в качестве свидетеля был допрошен ФИО6, ранее являвшийся председателем НСТ «Дружба» Нижний участок, который указал, что земельный участок, принадлежащий истцу не входит в состав СНТ «Дружба», находится в ведении НСТ «Дружба» Нижний участок, которое в настоящее время ликвидировано, в связи с чем, земельные участки НСТ «Дружба» Нижний участок переданы на баланс в администрацию <адрес>.

Кроме того, указал, что оплата за подачу электроэнергии в настоящее время производится на основании заключенного договора с ПАО «МРСК Центра», Орлова О.Н. членские взносы не оплачивала, имела задолженность по членским взносам в НСТ «Дружба» Нижний участок.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что Орлова О.Н. не является членом СНТ «Дружба» и ей заблаговременно было направлено уведомление об ограничении режима потребления электрической энергии, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции вопреки доводам апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что у апеллянта имеется подтвержденный факт оплаты за потребленную электроэнергию и ссылке на наличие заключенного председателем товарищества с собственником соседнего с ней участка № СНТ «Дружба» договора электроснабжения.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В пункте 2 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Часть 2 статьи 8 приведенного Федерального закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу статей 20 - 23 Федерального закона в компетенцию органов управления садоводческим товариществом не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии на садовые участки членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сослался на то, что Орлова О.Н. не является членом СНТ «Дружба».

Проверяя доводы апелляционной жалобы, а также наличие прав Орловой О.Н. на членство в СНТ «Дружба», судебной коллегией были истребованы из Управления Росреестра по Орловской области сведения (копии документов) в отношении создания садоводческого товарищества (СТ) «Дружба», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также в отношении создания некоммерческого садоводческого товарищества (НСТ) «Дружба» Нижний участок, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Веселая; запрошена информация в отношении создания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Дружба», а также документы-основания выделения из СТ «Дружба» в СНТ Дружба, списки членов, которые перешли в СНТ «Дружба» и, которые остались в НСТ «Дружба» Нижний участок; списки членов товарищества, являющихся членами товарищества НСТ «Дружба» Нижний участок и СНТ «Дружба», в настоящее время.

Как следует из материалов дела и запрошенных судом документов, распоряжением Исполнительного комитета Орловского городского Совета депутатов трудящихся от 14 августа 1958 г. № 272 для организации коллективно - садоводческих товариществ были отведены земельные участки на переданном горисполкому земельном массиве от Биофабрики в западной его стороне организациям, в том числе к западу от указанного участка городской милиции, площадью 6 га (т. 2, л.д.73).

Согласно решению Исполкома Орловского городского совета депутатов трудящихся от 11 апреля 1969 г. № 314 в 1958 году на землях, в районе Веселой слободы выделяемых под огороды сотрудников милиции было организовано товарищество садоводов, при этом юридическое оформление землепользования не произведено, площадь земельного участка составила 15,52 га, в связи с чем, указанный земельный участок был отнесен за Заводским райотделом милиции под коллективные сады (т. 2, л.д. 74).

Решением Исполкома Орловского городского Совета депутатов трудящихся от 29 августа 1968 г. № 1026 произведен отвод земельного участка под коллективные сады Орловской областной станции переливания крови площадью 4 га (т. 2, л.д. 72).

На основании указанных решений и распоряжения 20 января 1993 г. садоводческому товариществу «Дружба», расположенному в г. Орле, район п. Веселая Слобода на основании свидетельства № 1483 было предоставлено в собственность 25,52 га (т. 2, л.д. 75).

Правопреемником СТ «Дружба» явилось НСТ «Дружба», которое согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20 августа 2020 г. действовало до 10 декабря 2018 г. (т. 1, л.д. 36-38).

Членом НСТ «Дружба» являлся ФИО7, <дата> года рождения, которому на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> границы которого не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости внесены <дата> Право собственности ФИО7 возникло на основании свидетельства от <дата> №, которым ему был предоставлен земельный участок, как члену СТ «Дружба» (т. 2, л.д. 60, 64-65).

<дата> между ФИО7 и Орловой О.Н. был заключен договор купли – продажи указанного земельного участка, право собственности за ФИО8 на приобретенное имущество зарегистрировано за ней <дата>, номер регистрации № (т. 1, л.д. 125, 135-136).

Как указала в судебном заседании председатель СНТ «Дружба» - Лежепекова Л.Я., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 597 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № принадлежит на праве собственности ФИО11, у которой права на данный участок возникли на основании договора купли – продажи от <дата> Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО10, который продал его ФИО11

Кроме того, в подтверждение членства ФИО11 в СНТ «Дружба» представила журналы учета с 2017 г. внесения членских взносов, согласно которым ФИО11, как собственник участка № вносила платежи за свой участок (т. 2, л.д. 157-162).

Членство ФИО11 в СНТ «Дружба» также подтвердила допрошенная в суде апелляционной инстанции член СНТ «Дружба», председатель правления (с 213 г.), член ревизионной комиссии данного общества (три года) – ФИО12

Указанный свидетель также указала, что при разговоре с Орловой О.Н. выяснилось, что у нее не имеется членская книжка, ее никогда не было, в связи с чем, была проведена работа по выяснению ее членства в СНТ «Дружба», которое не подтвердилось. Членская книжка СНТ «Дружба» Орловой О.Н. была выписана ею ошибочно, поскольку со слов супруга истца они присоединены к столбу, расположенному в товариществе. Несмотря на отсутствие членства в СНТ «Дружба», с истца за потребление электроэнергии были взяты деньги. Несанкционированное подключение к источнику электроэнергии товарищества выяснилось позже, в ходе проведенной проверки.

С учетом установленных обстоятельств, доводы жалобы Орловой О.Н. о наличии оснований для удовлетворения требований о признании незаконных действий по отключению объектов недвижимости истца от электроэнергии, и обязании восстановить подачу электроэнергии несостоятельны, поскольку истец не является членом СНТ «Дружба», к источнику электроснабжения подключилась незаконно, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не находит оснований вызывающих сомнения в правильности вывода суда первой инстанции.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 9 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Орловой Ольги Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи