Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-29/2020

УИД 34RS0039-01-2020-000162-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Старая Полтавка                                                            10 июня 2020 года

           Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области

А.В. Полковников,

          рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении физического лица:

          Афанасьевой Ольги Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Афанасьева О.Н. как физическое лицо осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.

          11.02.2020 в 16 час. 00 мин. из домовладения № по <адрес> Афанасьева О.Н. в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществила реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно бутылки ёмкостью 0,5 л крепкого спиртного напитка домашнего изготовления крепостью 41,5% об в количестве 490 см3, по цене 100 рублей.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Афанасьева О.Н., надлежаще извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала. Наказание просит назначить в виде предупреждения, так как пенсионерка, на её иждивении престарелая мать и сын инвалид 1 группы с детства по зрению.

          В письменном объяснении ФИО1 подтвердил факт и обстоятельства приобретения им 11.02.2020 в <адрес> у Афанасьевой О.И. бутылки ёмкостью 0,5л самогона за 100 рублей.

Исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

          Согласно абз. 10 п. 2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

          В силу ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

          Как следует из ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред.29.07.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предписано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Афанасьевой О.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и вина в её совершении подтверждены, наряду с вышеприведёнными доказательствами, совокупностью других представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 855560/25 от 17.03.2020; рапортом ОД ОМВД России по Старополтавскому району; протоколом изъятия вещей и документов от 11.02.2020; заключением эксперта №982 от 04.03.2020 (в процессе исследований жидкость из бутылки израсходована полностью).

          Таким образом, совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств считаю достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

              Действия Афанасьевой О.И. подлежат квалификации по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как незаконная розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

          Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Афанасьевой О.И., признаю раскаяние в содеянном; наличие на её иждивении престарелой матери и сына инвалида 1 группы с детства по зрению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Афанасьевой О.И., не выявлено.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

          Осуществляя незаконно реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно бутылки ёмкостью 0,5 л крепкого спиртного напитка домашнего изготовления крепостью 41,5% об в количестве 490 см3, по цене 100 рублей, Афанасьева О.И. подвергла угрозе жизнь и здоровье Баликеева А.М., а потому административное наказание в виде административного штрафа в рассматриваемом случае не может быть заменено на предупреждение. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

          С учетом изложенного, наказание определить в пределах санкции административного закона в виде административного штрафа, с уничтожением предмета правонарушения, что соответствует положениям ст.3.1, 3.2 КоАП РФ.

          Бутылку из прозрачного бесцветного стекла ёмкостью 0,5 литра из-под крепкого спиртного напитка домашней выработки, хранящуюся в металлическом шкафу для хранения вещественных доказательств в Старополтавском районном суде, подлежит уничтожению как не представляющая материальной ценности.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.26.6, 29.7, 29.9- 29.11, 30.1, 30.3, 32.2, 32.4 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

          Афанасьеву Ольгу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить Афанасьевой О.И., что, согласно требованиям ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Афанасьевой О.И. необходимо оплатить административный штраф в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию Старополтавского районного суда Волгоградской области.

          Счёт для перечисления штрафа: получатель платежа ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, КПП 345401001, ИНН 3454001829, ОКТМО 18652000, расчётный счёт 40101810300000010003, банк получателя отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811601141010171140, УИН № 18880334200408555609, протокол № АЕ-34 № 855560/25 от 17.03.2020, наименование платежа административный штраф.

          Бутылку из прозрачного, бесцветного стекла ёмкостью 0,5 литра с крышкой из полимерного материала чёрного цвета, с художественно оформленной этикеткой с надписями «Ивушка люкс…», упакованную в полупрозрачный полимерный пакет белого цвета, горловина которого обмотана нитью серого цвета, опечатана биркой с оттиском печати экспертно-криминалистического центра «№15/65», уничтожить как не представляющую материальной ценности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                            А.В. Полковников.