Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2013 ~ М-70/2013 от 11.03.2013

№ 2 - 79 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2013 года.                                                                              пос.Вожега.

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

при секретаре Шоховой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова О.А. к ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вожегодском районе Вологодской области (далее - ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе) от 21 февраля 2013 года Морозову О.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.2 и пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее - Закон №173-ФЗ), как мужчине, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, по мотивам недостаточности требуемого специального стажа. Морозову О.А. отказано зачесть в специальный трудовой стаж период его работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика <данные изъяты> с 08 декабря 1992 года по 01 мая 1994 года.      

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, Морозов О.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанный период работы, а также просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с 18 июня 2012 года. В обоснование иска Морозов О.А. указал, что в период, который ответчиком не включён в специальный стаж, он работал полный день газоэлектросварщиком ручной сварки, однако документально подтвердить это не может, поскольку <данные изъяты> реорганизован, документы не сохранились.

В письменном отзыве от 19 марта 2013 года начальник Управления Пудов А.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований Морозову О.А., поскольку истцом не представлено документального подтверждения постоянной занятости в периоды с 08 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года и с 01 октября 1993 года по 01 мая 1994 года в качестве электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика занятого на резке, ручной сварке, на полуавтоматических, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, как это предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список №2 1991 года), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

С 25 мая по 30 сентября 1993 года истец работал в <данные изъяты> в качестве каменщика, этот период также не может быть включён в его специальный стаж, поскольку Списком №2 1991 года право на назначение пенсии на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В <данные изъяты> в 1993 году приказы о создании бригад каменщиков не издавались, строительные работы не велись.

Специальный стаж работы, исходя из требований п.3 ст.13 Закона №173-ФЗ, по мнению начальника ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе, не может быть подтверждён свидетельскими показаниями.

В судебном заседании Морозов О.А. свои исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что электросварщиком в указанный период он работал в ремонтно-механических мастерских лесопункта в течение полного рабочего дня. Автоматических сварочных аппаратов в лесопункте никогда не было, была только ручная сварка. В тот период в трудовой книжке не указали о работе на ручной сварке, в настоящий момент документы об этом отсутствуют. Помимо работы в качестве электросварщика в летний период он работал каменщиком на строительстве гаража Явенгского лесопункта. Для этого была создана строительная бригада.

Представитель ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе - специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Зайцева И.С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 19 марта 2013 года, дополнительно пояснила, что помимо документов, представленных в выплатном деле истца, никаких иных сведений о его работе не сохранилось, в архивах других документов не имеется.

Исследовав представленные в дело материалы, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Морозова О.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона №173-ФЗ (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из объяснений истца, показаний свидетелей и представленных в дело материалов следует, что с 08 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года и с 01 октября 1993 <данные изъяты> Явенгского лесопункта Митинского леспромхоза в качестве электросварщика, в течение полного рабочего дня.

Списком №2 1991 года, действующим с 01 января 1992 года, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов,                 содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, для электросварщиков ручной сварки (раздел XXXIII. Общие профессии), для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII. Строительство ….).

Из представленного технологического процесса <данные изъяты>, действующего с 1989 года, установлено, что в состав <данные изъяты> входит <данные изъяты>, он имеет в своём распоряжении ремонтно-механические мастерские, в состав которых входит, в частности, пост сварочного оборудования для ручной сварки.

Согласно акта по результатам документальной проверки факта льготной работы Морозова О.А., утверждённого начальником ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе, документы, позволяющие установить факт занятости истца на резке и ручной сварке (должностная инструкция газоэлектросварщика, электросварщика, технические паспорта сварочного оборудования, инвентаризационные описи сварочного оборудования) за периоды его работы электросварщиком <данные изъяты> в Вожегодском районном архиве отсутствуют. Совмещения с другими профессиями в период работы Морозова О.А. газоэлектросварщиком (электросварщиком) не было. Документы, опровергающие занятость электросварщика Морозова О.А. на ручной сварке в указанные периоды, отсутствуют.

Свидетели М*, Б* и С* суду показали, что в 1992-1994 годах Морозов О.А. работал в зимние месяцы в течение полного рабочего дня электросварщиком в ремонтно-механических мастерских лесопункта. В лесопункте не было автоматических сварочных аппаратов. Газоэлектросварщиком истец работал лишь несколько дней в году.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы Морозова О.А. с 08 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года (05 месяцев 17 дней) и с 01 октября 1993 года по 01 мая 1994 года (07 месяцев) в качестве газоэлектросварщика и электросварщика <данные изъяты> подлежат включению в его специальный стаж.

Ссылки ответчика на невозможность использования в качестве доказательства свидетельских показаний являются несостоятельными, поскольку свидетели М*, Б* и С* подтвердили факт полной занятости Морозова О.А. в течение рабочего дня на сварочных работах и факт отсутствия возможности использования в <данные изъяты> автоматической или полуавтоматической электросварки, а не характер работы истца.

В судебном заседании истцом не было представлено доказательств его работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в период с 25 мая по 30 сентября 1993 года. В связи с этим указанный период работы не может быть включён в специальный трудовой стаж Морозова О.А. и в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учётом периодов работы Морозова О.А., включённых в его специальный стаж ответчиком (09 лет 10 месяцев 15 дней), и периодов работы, установленных судом как подлежащих включению в специальный стаж (05 месяцев 17 дней + 07 месяцев = 01 год 17 дней), на момент обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии, то есть на 22 ноября 2012 года, его специальный стаж составил 10 лет 11 месяцев 02 дня.

Согласно предусмотренному пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ правилу уменьшения возраста 60 лет на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с вредными и тяжёлыми условиями труда, Морозов О.А. при указанном стаже имел право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, то есть с 18 июня 2012 года. Однако в силу положений ст.19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов. Поскольку Морозов О.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе с заявлением о назначении пенсии 22 ноября 2012 года, обязанность назначить ему пенсию может быть возложена на ответчика лишь с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

признать за Морозовым О.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вожегодском районе Вологодской области зачесть в специальный трудовой стаж Морозова О.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы с 08 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года и с 01 октября 1993 года по 01 мая 1994 года в качестве газоэлектросварщика и электросварщика <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вожегодском районе Вологодской области назначить Морозову О.А. с 22 ноября 2012 года трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вожегодском районе Вологодской области в пользу Морозова О.А. уплаченную им государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья            В.Ю. Трусов.