Решение от 21.02.2023 по делу № 33а-1397/2024 от 21.01.2024

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-000142-48

Дело №2а-83/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-83/2023

по административному исковому заявлению ООО «...» к ГУ ФССП по адрес, начальнику Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) начальника Перовского РОСП УФССП России по адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП по адрес, начальнику Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) начальника Перовского РОСП УФССП России по адрес, указывая, что на принудительном исполнении в Перовском РОСП находится исполнительное производство № ... о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество должника ...а ... в пользу ООО «...». В связи с несогласием с постановлением заместителя начальника Перовского РОСП через портал госуслуг направлена жалоба на постановление об отказу в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 24.10.2022 года исх. № .... Вышеуказанное заявление с системе ЕПГУ зарегистрировано под номером 2237979140. Согласно порталу госуслуг, указанная жалоба получена ФССП России 25.10.2022 года. Обществом был получен ответ на жалобу в виде постановления от 27.10.2022 года, подписанного заместителем начальника Перовского РОСП ГУ ФССП по адрес, однако жалоба была подана на начальника отдела. До настоящего времени ответ на жалобу поступил только от заместителя начальника, а от начальника не поступил. В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие начальника Перовского РОСП фио выразившееся в не рассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности и обязать начальника Перовского РОСП фио рассмотреть жалобу на постановление об отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика начальник Перовского РОСП УФССП России по адрес, старший судебный пристав фио, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещена.

Исследовав материалы административного дела, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Перовском РОСП находится исполнительное производство № ... о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество должника ...а ... в пользу ООО «...».

В связи с несогласием с постановлением заместителя начальника Перовского РОСП через портал госуслуг направлена жалоба на постановление об отказу в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 24.10.2022 года исх. № ....

Вышеуказанное заявление с системе ЕПГУ зарегистрировано под номером 2237979140. Согласно порталу госуслуг, указанная жалоба получена ФССП России 25.10.2022 года.

Обществом был получен ответ на жалобу в виде постановления от 27.10.2022 года, подписанного заместителем начальника Перовского РОСП ГУ ФССП по адрес, однако жалоба была подана на начальника отдела.

Ответ на жалобу рассмотрен и направлен заявителю 26.10.2022 года.

В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст.123 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление правомерным и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (части 1 и 2 статьи 127 Закона).

Согласно п. 2.1.2 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, утвержденных письмом ФССП России от 25 мая 2018 года, обжалованию в порядке подчиненности подлежат постановления должностного лица службы судебных приставов, указанного в ч. ч. 1 - 3 ст. 123 Закона об исполнительном производстве, действия (бездействия), связанного с исполнением исполнительного документа.

Разрешая настоящее требование, суд проверив перечисленные выше постановления, вынесенных должностными лицами службы судебных приставов, оценив их, приходит к выводу о том, что постановления вынесены в сроки, должностными лицами в соответствии с их компетенцией, по форме и содержанию соответствуют положениям частей 1 и 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве.

Суд давая оценку действиям должностных лиц ФССП России и приходит к выводу о том, что жалоба ООО «...» рассмотрена в установленном законом порядке, с вынесением по результатам ее рассмотрения соответствующего постановления.

Вместе с тем, в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалобу, поданную в порядке подчинённости вправе рассмотреть как старший судебный пристав, так и заместитель старшего судебного пристава.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны ГУ ФССП России по адрес, а также судебного пристава - исполнителя Перовского адрес Москвы и старшего судебного пристава Перовского адрес Москвы фио и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «...» к ГУ ФССП по адрес, начальнику Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) начальника Перовского РОСП УФССП России по адрес – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░