Решение по делу № 2а-3507/2016 ~ М-2926/2016 от 19.04.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Магомедовой Ж.Г., при секретаре Матвиевской В.А., с участием представителя административного истца Ухеева Ю.А., административного ответчика Новокрещенных А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ при использовании системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Новокрещенных А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного Новокрещенных А.И., освобождаемого 25.10.2016 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на срок 6 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы г. Улан-Удэ Республики Бурятия, так как преступление совершено на территории Иволгинского района РБ; 4) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений. Заявление мотивировано тем, что Новокрещенных А.И. осужден 26.08.2013 г. Иволгинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 26.08.2013 г. Конец срока наказания – 25.10.2016 г. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Новокрещенных А.И., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный Новокрещенных А.И. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Ухеев Ю.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, пояснив, что преступление, за которое осужден Новокрещенных А.И., отнесено к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в учреждении осужденный характеризуется отрицательно. Просит суд установить административный надзор и административные ограничения, перечисленные в заявлении, на срок 6 лет, так как вероятен риск совершения осужденным повторных преступлений после освобождения.

Административный ответчик Новокрещенных А.И. суду пояснил, что с административным иском согласен частично, не согласен с количеством явок, просит установить обязательную явку 1 раз в месяц, не согласен со сроком административного надзора. Также он не согласен со временем на запрещение пребывания вне жилого помещения, со сроком административного надзора и с требованием о запрете на выезд из г. Улан-Удэ, так как после освобождения он намерен работать и в ночное время с возможными выездами за пределы г. Улан-Удэ.

В судебном заседании помощник прокурора Магомедова Ж.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично и установить административный надзор в отношении Новокрещенных А.И. на срок 6 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывать в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Также считает необходимым запретить осужденному пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Новокрещенных А.И. осужден 26.08.2013 г. Иволгинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Новокрещенных А.И. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден Новокрещенных А.И., отнесено к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» части 3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельства их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения.

При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Новокрещенных А.И. следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определяя данные ограничения, суд принимает во внимание, что преступление, за которое был осужден Новокрещенных А.И., относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания Новокрещенных А.И. характеризуется отрицательно.

Установление Новокрещенных А.И. указанных административных ограничений согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведению за весь период отбывания наказания.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде выезда за пределы г. Улан-Удэ Республики Бурятия суд считает необходимым отказать ввиду их необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Новокрещенных А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 лет, исчисляемого со дня постановки Новокрещенных А. И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Новокрещенных А. И. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Номогоева З.К.