Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1252/2012 ~ М-1227/2012 от 06.09.2012

Дело № 2-1252/12

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 27 сентября 2012 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Потаповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьева А.В. об отмене постановления о наложении взыскания,

у с т а н о в и л:

Григорьев А.В. обратился в суд с заявлением об отмене постановления о наложении взыскания.

Заявление мотивировано тем, что Григорьев А.В. с дд.мм.гггг переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. При этом он отбывает наказание в ФКУ <***>, а проживает по месту трудоустройства- ФКУ <***>. дд.мм.гггг при рассмотрении его ходатайства в судебном заседании ему стало известно о том, что в конце сентября 2011 года в отношении него вынесено постановление о наложении взыскания в виде выговора. В основу постановления положен рапорт инспектора ОБ ФКУ <***> от дд.мм.гггг, с которым Григорьев А.В. не ознакомлен, постановление ему не объявлено. Правонарушения он не совершал, и его незаконно привлекли к ответственности. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления, указывая, что с дд.мм.гггг он обращался с устным заявлением сотрудникам ФКУ <***> о снятии взыскания, из-за чего не предпринимал иных действия для восстановления нарушенных прав.

В судебное заседание Григорьев А.В. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность суда этапировать заявителя по гражданскому делу, содержащегося в местах лишения свободы, к месту разбирательства дела с целью обеспечения личного участия в судебном заседании. В силу ст. 48 ГПК РФ заявитель вправе вести в суде свои дела через представителя. В материалах дела имеются расписки, подтверждающие получение им судебных извещений, определения о разъяснении прав и возложении бремени доказывания и возражения на заявление.

Представитель ФКУ <***> УФСИН России по УР в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела без их участия. В предоставленном возражении указано, что Григорьевым А.В. трехмесячный срок для обжалования действий должностных лиц в судебном порядке пропущен без уважительных причин, в связи с чем, в удовлетворении заявления следует отказать.

Представитель ФКУ <***> УФСИН России по УР в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела без их участия. В предоставленном возражении указано, что Григорьевым А.В. трехмесячный срок для обжалования действий должностных лиц в судебном порядке пропущен без уважительных причин, в связи с чем, в удовлетворении заявления следует отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителей ФКУ <***> и ФКУ <***>.

Изучив материалы дела, суд считает данное заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с законом РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 (ред. От 03 ноября 2010 года) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, являются юридическим лицами. В ст. 12 данного закона указано, что основной задачей учреждения является обеспечение исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

Лечебное исправительное учреждение относится к числу названных учреждений, что следует из ч. 9 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно Положения ФКУ <***> УФСИН РФ по УР, учреждение предназначено для содержания осужденных мужского пола, больных туберкулезом и оказывает противотуберкулезную помощь, имеет статус лечебно-исправительного учреждения. Основными задачами учреждения являются: исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; содержание и амбулаторное лечение осужденных, больных туберкулезом; обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных, оказание им высококвалифицированной специализированной медицинской помощи.

<***> относится к числу названных учреждений, что следует из ч. 9 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно Устава ФКУ <***> УФСИН РФ по УР, учреждение предназначено для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы; содержание осужденных, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение надлежащих условий отбывания наказания и т.д..

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 года следует, что по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ могут рассматриваться жалобы лиц, осужденных к лишению свободы на действия администрации исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания, а также на применение администрацией исправительного учреждения мер дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Григорьев А.В. отбывает наказание в ФКУ <***> с дд.мм.гггг, трудоустроен в ФКУ <***> УФСИН России по УР по договору, заключенному между администрациями ФКУ <***> и ФКУ <***>.

Судом установлено и сторонами не спаривается, что на осужденного Григорьева А.В. на основании рапорта сотрудника ФКУ <***> А.А.А. от дд.мм.гггг постановлением начальника ФКУ <***> от дд.мм.гггг наложено взыскание в виде выговора. Согласно акта от дд.мм.гггг, осужденный Григорьев А.В. отказался от письменных объяснений и подписи об ознакомлении с постановлением.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как указывает Григорьев А.В., дд.мм.гггг ему стало известно о вынесенном в отношении него постановлении от дд.мм.гггг по наложению взыскания в виде выговора. Из материалов дела следует, что Григорьеву А.В. стало известно о вынесенном начальником ФКУ <***> постановлении о наложении на него взыскания в виде выговора дд.мм.гггг.

В данном случае суд приходит к выводу, что Григорьевым А.В. пропущен трехмесячный срок для обращения в суд. Оснований для восстановления указанного срока не имеется. В связи с чем, в удовлетворении заявления Григорьева А.В. об отмене постановления о наложении взыскания, вынесенного дд.мм.гггг начальником ФКУ <***> УФСИН России по УР Б.Б.Б., и восстановлении срока для обжалования постановления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Григорьева А.В. об отмене постановления о наложении взыскания, вынесенного дд.мм.гггг начальником ФКУ <***> УФСИН России по УР Б.Б.Б., оставить без удовлетворения.

Взыскать с Григорьева А.В. в пользу муниципального образования «<***>» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2012 года.

Председательствующий судья А.А. Шуравин