Решение по делу № 12-263/2012 от 12.10.2012

Дело № 12-263

Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

11 декабря 2012 года                                                      г.Клин М.о.

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., рассмотрев жалобу Кухарчук Л.А. на постановление начальника Отдела судебных приставов по Клинскому муниципальному району Шустиной С.Н. от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, выслушав пояснения Кухарчук Л.А.,

установил:

Постановлением № начальника Отдела судебных приставов по Клинскому муниципальному району Шустиной С.Н. от /дата/ Кухарчук Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в /сумма/., за то, что Кухарчук Л.А. длительное время не исполняла решение Клинского городского суда по делу № от /дата/ о переносе принадлежащей ей беседки с земельного участка Анниной С.Н., расположенного /адрес/ после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Кухарчук Л.А. обжалует постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что имеются основания для окончания исполнительного производства, так как решение Клинского горсуда от /дата/ об отказе в иске Анниной С.Н. о переносе беседки вступило в законную силу, поскольку определением Московского областного суда от /дата/ было отменено решение суда от /дата/, которое не выносилось, а описка Московским областным судом исправлена только /дата/ Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от /дата/ о взыскании исполнительского сбора обжаловано в суд, решением суда от /дата/ её жалоба была оставлена без удовлетворения, после чего она подала апелляционную жалобу, о результатах рассмотрения которой ей не известно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу Клинского городского суда, выданному на основании решения по делу № от /дата/, вступившим в законную силу /дата/, об обязании Кухарчук Л.А. перенести беседку возбуждено на основании заявления взыскателя Анниной С.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП по Клинскому муниципальному району Наумовым А.Н. /дата/

В тот же день, /дата/ судебным приставом-исполнителем на имя Кухарчук Л.А. направлено извещение о вызове на прием /дата/, а также требование об исполнении решения суда в течение 5 дней с момента получения обязательства.

/дата/ Кухарчук Л.А. получено повторное обязательство об исполнении решения суда в течение 5 дней. /дата/ Кухарчук Л.А. направлено обязательство об исполнении судебного акта в 5-дневный срок.

/дата/ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Кухарчук Л.А. исполнительского сбора в /сумма/ за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в котором установлен новый срок для исполнения требований- 10 суток со дня получения данного постановления.

/дата/ судебным приставом-исполнителем Наумовым А.Н. в отношении Кухарчук Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 17.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, основанием для наступления административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является вынесение в отношении должника до установления срока исполнения неимущественного требования постановления о взыскании исполнительского сбора.

При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем должна быть соблюдена процедура, установленная ст.29.7 КоАП РФ, а само постановление по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, в описательно-мотивировочной части постановления не указано в какой срок Кухарчук Л.А. не исполнила требование о переносе беседки, т.е. не содержится описание события и время правонарушения.

Постановление о взыскании исполнительского сбора с Кухарчук Л.А. вынесено судебным приставом-исполнителем /дата/. При этом постановление не имеет отметки о вступлении его в законную силу.

Материалы дела не содержат информации о том, когда Кухарчук Л.А. получила копию постановления от /дата/, и с какой даты необходимо исчислять 10 суток, предоставленных ей для исполнения требований исполнительного документа.

Между тем, как установлено при пересмотре постановления, на момент вынесения оспариваемого постановления от /дата/ постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении срока для исполнения решения суда от /дата/ не вступило в законную силу, т.к. было обжаловано Кухарчук Л.А. и решением Клинского городского суда от /дата/ её жалоба оставлена без удовлетворения. Апелляционная жалоба Кухарчук Л.А. на решение суда от /дата/ рассмотрена и отклонена судебной коллегией по гражданским делам Мособлсуда /дата/.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом, т.е. виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем не дана оценка объяснениям Кухарчук Л.А. в протоколе об административном правонарушении о наличии либо отсутствии объективных причин, препятствующих совершению действий по исполнительному документу.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о наличии события административного правонарушения, а также о вине Кухарчук Л.А. в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, суд считает, что в действиях Кухарчук Л.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2, ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.24.5 ч.1 п.2, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Решил:

Постановление начальника Отдела судебных приставов по Клинскому муниципальному району Шустиной С.Н. от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП в отношении Кухарчук Л.А. отменить, а жалобу Кухарчук Л.А.- удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Кухарчук Л.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручении копии решения.

Судья Клинского горсуда:                                                                 Аболихина Е.В.