Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-16/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда                   15 февраля 2022 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Воробьев С.И.,

при секретаре Крутиковой О.И.,

с участием Байдиной О.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Байдиной Ольги Павловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, индивидуального предпринимателя, ИНН 593300087432, ОГРНИП 311595723600039,

УСТАНОВИЛ:

В период с 22 часов 28 ноября 2021 г. до 06 часов 29 ноября 2021 г. в ночное время, в магазине-кафе-баре «Карина» по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Байдина О.П., будучи подвергнутой постановлением судьи Куединского районного суда от 11.05.2021 г. административному наказанию по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, осуществляла предпринимательскую деятельность, допустила доступ посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, то есть повторно не выполнила правила при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушила пункт 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в соответствии с которым установлен запрет на деятельность ночных клубов (дискотек), иных развлекательных и досуговых заведений.

Байдина О.П. с протоколом не согласилась, пояснила, что помещение по <адрес> она арендует по настоящее время у Нагаметяновой, использует его под магазин с круглосуточной работой. Не знала, что за события произошли 29.11.2021 г.

Составитель протокола в судебное заседание не явился.

Судья, исследовав представленные доказательства, считает, что вина Байдиной О.П. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21 декабря1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", пунктом 4.1 которого в редакции, действовавшей по состоянию на 29.11.2021 г., приостановлена по 30.11.2021 г. деятельность организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей - ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений.

Байдина О.П., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою предпринимательскую деятельность в магазине-кафе-баре «Карина», расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРИП и копией договора аренды нежилого помещения от 25.01.2021 г.

В период с 22 часов 28 ноября 2021 г. до 06 часов 29 ноября 2021 г., в ночное время во время действия в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ИП Байдина О.П. допустила доступ посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.12.2021 г., письменными объяснениями Жилина Н.А. от 29.11.2021 г., 6.12.2021 г. и 14.12.2021 г., заявлением Жилина Н.А. в полицию от 29.11.2021 г., письменными объяснениями Пыхтеева В.С., Бобровой О.Б., Поспеловой А.А. о том, что кафе «Карина» работало в ночь с 28 на 29 ноября 2021 г. и в нем находились посетители, рапортом ст. следователя Миннулиной Л.Р. о наличии в действиях Байдиной О.П. признаком административного правонарушения, протоколом осмотра места происшествия от 29.11.2021 г. в ходе которого изъяты кассовые чеки, выданные в ночное время 28.11.2021 г. и 29.11.2021 г., кассовыми чеками от 28.11.2021 г. и 29.11.2021 г., согласно которых в кафе «Карина» после 22 часов 28.11.2021 г. и в период с 00 час. до 4:17 час. 29.11.2021 г., производилась продажа товаров ( л.д. 18-20).

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.

Постановлением Куединского районного суда Пермского края от 11.05.2021 г. ИП Байдина О.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По состоянию на 29.11.2021 г. постановление судьи от 11.05.2021 г. вступило в законную силу и Байдина О.П. являлась лицом, ранее подвергнутым административному наказанию.

Действия ИП Байдиной О.П. судья квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством Байдиной О.П. судья признает наличие у нее несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, сведения о личности Байдиной О.П., ее семейное и имущественное положение.

Назначая административное наказание, судья учитывает, что выявленные нарушения связаны с опасностью причинения вреда жизни и здоровью населения, с целью предотвращения негативных последствий, связанных с возможностью причинения вреда населению, судья назначает наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Байдиной О.П. в кафе «Карина» на срок 60 суток.

Оснований для применения к ИП Байдиной О.П. менее строгого наказания не имеется, поскольку установленные нарушения влияют на создание реальной угрозы наступления негативных последствий для здоровья людей, кроме того, ранее Байдиной О.П. назначалось наказание в виде штрафа, которое ей не исполняется.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Байдину Ольгу Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в кафе «Карина», расположенном по адресу: <адрес> на срок 60 суток с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья                                            С.И.Воробьев