Судья Шекун В.Ю. дело №21-1600/2021
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 22.06.2021
г.Красногорск
Московской области 22 июня 2021 года
Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Симич И.Ю., действующей по доверенности в интересах Слугина А.А., на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 31.05.2021 об оставлении без изменения постановления начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области Лакуниной М.А. №50122104000022300004 от 10.03.2021 о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «КупавнаЖилСервис» Слугина А. А. к административной ответственности по ст.15.25 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области Лакуниной М.А. №50122104000022300004 от 10.03.2021 должностное лицо – генеральный директор ООО «КупавнаЖилСервис» Слугин А.А. привлечен к административной ответственности по ст.15.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 31.05.2021 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми по делу решениями, защитник Симач И.Ю., действующая по доверенности в интересах Слугина А.А., подала жалобу, в которой она просит постановление должностного лица и решение городского суда изменить, заменив назначенное Слугину А.А. наказание в виде штрафа предупреждением.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, генеральный директор ООО «КупавнаЖилСервис» Слугин А.А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Симач И.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить принятые по делу решения по изложенным в жалобе основаниям; должностное лицо Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области Васькина И.В. возражала против удовлетворения жалобы, полагая принятые по делу решения законными и обоснованными.
В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника Симач И.Ю. и должностного лица Васькиной И.В., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> генеральный директор ООО «КупавнаЖилСервис» Слугин А.А., согласно платежной ведомости №00000000044 от 12.03.2019 за расчетный период с 01.02.2019 по 28.02.2019 (расходный кассовый ордер №18 от 11.03.2019), осуществил выплату заработной платы иностранному гражданину Республики Молдова Русу В. (являющимся нерезидентом), путем выдачи тому наличных денежных средств в размере 23163,96 рублей из кассы общества, минуя счет в уполномоченном банке, чем нарушены положения ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «КупавнаЖилСервис» Слугина А.А. к административной ответственности по ст.15.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.
Выводы о виновности генерального директора ООО «КупавнаЖилСервис» Слугина А.А. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией платежной ведомственности от 11.03.2019; копией расходного кассового ордера №18 от 11.03.2019; копией трудового договора №2-19 и другими доказательствами.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения; виновность должностного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решение суда мотивировано, законно и обоснованно, судом дана оценка имеющимся в деле доказательствам, постановлению по делу, а также доводам заявителя, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.
Допустимость и достоверность всех доказательств по делу городским судом проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном решении.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст.15.25 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере. Законных оснований и правовой возможности для снижения назначенного наказания в виде административного штрафа не имеется.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Из положений ч.3 ст.3.4 КоАП РФ следует, что замена административного наказания на предупреждение при изложенных обстоятельствах является правом, а не обязанностью суда.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в связи с чем, доводы жалобы по изложенным основаниям подлежат отклонению.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы принятых по делу решений, в связи с чем, не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием к его отмене.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных по делу актов, не установлено, оснований для отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 31.05.2021 об оставлении без изменения постановления начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области Лакуниной М.А. №50122104000022300004 от 10.03.2021 о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «КупавнаЖилСервис» Слугина А. А. к административной ответственности по ст.15.25 ч.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья подпись К.Ю. Балабан
Копия верна
Судья: Секретарь: