Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1924/2020 от 22.12.2020

УИД: 23RS0058-01-2020-006513-61

№5-1924/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2020 г.                                                                                   г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.

рассмотрев административное дело в отношении Старовойтова ФИО3 по ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленное в Хостинский районный суд города Сочи заместителем командира батальона №1 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи,

У С Т А Н О В И Л:

В Хостинский районный суд г. Сочи 23 декабря 2020 года поступило административное дело в отношении Старовойтова С.Н. по ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучением данного дела установлено, что оно было в нарушение требований Кодекса РФ направлено в Хостинский районный суд города Сочи, и должно быть направлено к мировому судье судебного участка Хостинского района города Сочи по следующим основаниям:

В силу требований ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела по ч.1 ст.12.8 Кодекса подсудно мировому судье.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В п.3 выше указанного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

В районный суд данное дело было направлено по тем основаниям, что по делу проводилось административное расследование, тогда как изучением административного дела установлено, что фактически административное расследование по данному делу вообще не проводилось.

Так, дело возбуждено 03 сентября 2020 года, административный протокол составлен 14 октября 2020 года, тем самым, никакого расследования по делу не проводилось.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года №5 указывается, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно п.5 ст.29.4 Кодекса РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 г. N 40 - при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей

С учетом изложенного, принимая во внимание, что административное расследование по делу фактически не проводилось, данное дело необходимо направить по подсудности мировому судье судебного участка Хостинского района Сочи для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить административное дело в отношении Старовойтова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленное в Хостинский районный суд города Сочи заместителем командира батальона №1 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи, мировому судье судебного участка Хостинского района города Сочи для рассмотрения по подсудности.

Определение обжалованию и опротестованию не подлежит.

Судья:                                                                                         Пилипенко Ю.А.

На момент опубликования определение вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ