Дело № 2-812/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 мая 2020 года город Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуева Н.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием представителей истца Пименовой А.Ю. и Устиновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганкова С.В. к ООО «УК «Белый город» о признании недостоверными финансовых отчетов,
установил:
Цыганков С.В. обратился в Новгородский районный суд с заявлением к ООО «УК «Белый город» о признании финансовых отчетов недостоверными, в обосновании указав, что ответчик является управляющей компанией жилого дома № по <адрес>. За 2016, 2017 и 2018 года ООО «УК «Белый город» представлены финансовые отчеты о выполнении договора управления, при этом указанные отчеты содержат сведения о том, что в состав расходов включен налог, уплачиваемый ответчиком, рентабельность, накладные расходы. С учетом того, что включение в отчеты данных расходов является незаконным, истец просил признать финансовые отчеты за 2016, 2017 и 2018 года недостоверными.
Впоследствии представитель истца уточнила требования, просила признать недостоверным финансовый отчет за 2016 год в части п. 1.5 «услуги по управлению многоквартирным домом» – 364 138,44 руб., п. 1.6 «рентабельность» - 135 898,32 руб., п. 1.7 «налог 1%» - 20 982,86 руб., п. 2 «оплата по договорам ресурсоснабжающих организаций» - 1 806 420,03 руб., п. 9 «сальдо на конец периода» 599 974,19 коп.; за 2017 год в части п. 1.4 «коммунальные расходы на СОИ» - 130 976,14 руб., п. 1.5 «услуги по управлению многоквартирным домом» - 394 643,14 руб., п. 1.6 «прочие общеэксплуатационные расходы» 68 990,31 руб., п. 1.7 «рентабельность» 135 898,32 руб., п. 1.8 «налог 1%» 22 305,85 руб., п. 2 «оплата по договорам ресурсоснабжающих организаций» 1 926 172,25 руб., п. 9 «сальдо на конец периода» 692 335,31 руб.; за 2018 года в части п. 1.4 «коммунальные расходы на СОИ» 216 065,64 руб., п. 1.5 «услуги по управлению многоквартирным домом» 408 986,52 руб., п. 1.6 «прочие общеэксплуатационные расходы» 68 643,25 руб., п. 1.7 «рентабельность» 127 509,52 руб., п. 1.8 «налог 1%» 21 870,12 руб., п. 2 «оплата по договорам ресурсоснабжающих организаций» 1 944 200,86 руб., п. 9 «сальдо на конец периода» 582 897,22 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители истца поддержали уточненные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Приказом Минстроя России от 31.07.2014 г. № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» утверждена примерная форма отчета управляющей организации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В соответствии с п. 3 указанного Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Согласно п. 5 Стандарта информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В судебном заседании установлено, что Цыганков С.В. является собственником квартиры № в доме № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилтерст-Н» (в настоящее время ООО «УК «Белый город») и собственниками помещений многоквартирного дома № по <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом.
За 2016, 2017 и 2018 года ООО «УК «Белый город» представлены финансовые отчеты.
За эти же года в материалы дела представлены расчет стоимости обслуживания по содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома, перечень работ по эксплуатации, техническому обслуживанию мест общего пользования многоквартирного дома, перечень работ, выполняемых сторонними организациями.
Представленные расчеты и сведения не оспорены. Данных о том, что услуги, оказываемые ответчиком, были ненадлежащего качества или вообще не оказывались, суду не представлено.
Действующим жилищным законодательством не предусмотрено утверждение отчета управляющей компании о выполнении договора управления общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, то есть финансовые отчеты являются способом уведомления собственников о выполнении договора управления, в том числе о расходах, которые понесла управляющая компания.
Кроме того, включение в отчет оспариваемых сведений не является каким-либо нарушением со стороны ответчика, так как законодательством утверждена только примерная форма финансового отчета.
Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 ГК РФ).
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абз.13 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что суду не представлено сведений о правовых последствиях и восстановление каких-либо прав истца в случае признание финансовых отчетов недействительными, суд приходит к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Цыганкова С.В. к ООО «УК «Белый город» о признании недостоверными финансовых отчетов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29.05.2020 г.
Председательствующий Зуев Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2020 г.