Решение по делу № 12-24/2018 (12-726/2017;) от 25.12.2017

Дело 12-24/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2018 года                             г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

с участием

представителя заявителя Фахрисламова А.В. в лице Михайлова О.В.,

представителя Межрайонной ИФНС России № по РБ Гамм Е.В.,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № МРИ ФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ А. В.С. от ДД.ММ.ГГГГ. за № руководитель ЗАО «<данные изъяты>» Фахрисламов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

25.12.2017г. представитель заявителя Фахрисламова А.В. в лице Михайлов О.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. за № отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Фахрисламова А.В.- Михайлов О.В., жалобу поддержал, просил жалобу удовлетворить по указанным в ней основаниям.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по РБ Гамм Е.В., просила постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ А. В.С. от ДД.ММ.ГГГГ за № оставить без изменения, жалобу представителя заявителя Фахрисламова А.В. в лице Михайлова О.В., без удовлетворения по основания указанным в отзыве.

Выслушав лиц, явившихся на судебное заседание, и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения руководителя ЗАО «<данные изъяты>» Фахрисламова А.В к административной ответственности) установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

Как усматривается из материалов дела руководителем ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ является Фахрисламов А.В. У ЗАО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ имелась я задолженность перед бюджетом Российской Федерации просроченная более трех месяцев составляющая 17046.7 тыс.руб., должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Задолженность образовалась вследствие проведении выездной налоговой проверки, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному по акту проверки №дсп от ДД.ММ.ГГГГ., а также вследствие неуплаты налогоплательщиком обязательных налоговых платежей 11328.1 тыс. руб. и 5718.6 тыс.руб. - по налогу на добавленную стоимость.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с наличием у организации задолженности Межрайонной ИФНС России № по РБ были выставлены Требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., которые направлены организации-должнику по почте заказными письмами.

Срок исполнения указанных Требований об уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. истек ДД.ММ.ГГГГ., соответственно. В связи с чем, Инспекцией вынесены Решения о взыскании налога и сбора.

Как следует из постановления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Фахрисламовым А. В. не была выполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Обязанность контролирующих должника лиц, в том числе руководителя обратиться с заявлением должника в суд о признании его несостоятельным (банкротом) в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве возникла ДД.ММ.ГГГГ с даты вынесенного постановления Арбитражного суда <адрес> об оставлении решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по тому же делу без изменения, кассационную жалобу ЗАО «<данные изъяты>» без удовлетворения. Ранее наложенные приостановления вышеуказанных решений отменены. На ДД.ММ.ГГГГ (в течение одного месяца, с даты возникновения обстоятельств по обращению в Арбитражный суд Республики Башкортостан) заявление руководителем ЗАО «<данные изъяты>» не подано.

Указанные обстоятельства свидетельствует об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. в связи с наличием у Общества признаков неплатежеспособности у его руководителя Фахрисламова А.В. возникла предусмотренная п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, что им сделано не было.

Доводы жалобы об отсутствии вины Фахрисламова А.В. во вмененном административном правонарушении и, как следствие, отсутствии состава такового в его действиях, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае имеет место виновное непринятие должностным лицом обязанности обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.

Данное обстоятельство, наряду со ссылками на недоказанность обстоятельств административного правонарушения было предметом рассмотрения административного органа, что нашло свое отражение в обжалуемом решении.

Анализ изложенного в совокупности с иными доказательствами дает основание полагать доказанным факт совершения Фахрисламовым А.В. вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы должностного лица подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и сомнений в правильности не вызывают.

Доводы жалобы о том, что были неправильно определены все обстоятельства дела, им не была дана надлежащая оценка, не могут быть признаны обоснованными, поскольку все обстоятельства дела были верно установлены и в соответствии с представленными доказательствами, которые были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу решения, при производстве по настоящему делу не допущено.

Оснований для отмены состоявшегося по делу решения, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ А. В.С. от ДД.ММ.ГГГГ за № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя ЗАО «<данные изъяты>» Фахрисламова А.В. оставить без изменения, жалобу представителя Фахрисламова А.В. - Михайлова О.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья          В.И. Таянович