Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7222/2015 ~ М-5637/2015 от 29.05.2015

2-7222\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской районный суд Московской области

в составе председательствующего судьи Лосевой Н.В

при секретаре Начинкиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Картошкина Д.А. к Солдатовой З.А., Баулиной С.В., Бондаренко В.И., Груздевой Л.Ю., Солдатову В.В., Баулиной И.А., Администрации АДРЕС, Администрации сельского поселения АДРЕС о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Солдатовой З.А., Баулиной С.В., Бондаренко В.И., Груздевой Л.Ю., Солдатову В.В., Баулиной И.А., Администрации АДРЕС, Администрации сельского поселения АДРЕС о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, из земель населенных пунктов по адресу: АДРЕС в следующих границах:

ЗУ1(1)

Имя точки X У

(координаты)

ЗУ1(1)

Имя точки X У

(координаты)

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на основании решения ..... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в похозяйственной книге в пользовании семьи Картошкиных с ДД.ММ.ГГГГ. находился земельный участок площадью 800 кв.м.

Данным участком истец продолжает пользоваться до настоящего времени. Кроме жилого дома на участке расположены хозяйственные строения, принадлежащие истцу.

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в кадастровую палату с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке. Для этого им была предоставлена выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Но во внесении данных сведений в ГКН ему было отказано.

Были проведены межевые работы и установлено, что площадь участка, находящегося в пользовании истца составляет 500 кв.м.

В связи с тем, что у других собственников дома Солдатовой З.А., Баулиной С.В., Бондаренко В.И., Груздевой Л.Ю. и ее детей, Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 права на земельный участок при доме не оформлены, и земельный участок находится в государственной собственности подлежащей разграничению, истец обратился за согласованием границ к Администрации с\п Ершовское, которой принадлежат полномочия по согласованию границ земельного участка. Но в согласовании границ ему было отказано на основании того, что отсутствует согласие соседей на раздел земельного участка при доме.

Истец в судебное заседание не явился, направив своего представителя по доверенности Клепикову Л.В., которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации АДРЕС по доверенности Протазанова Е.С. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцу земельный участок не предоставлялся, и он в праве получить земельный участок в собственность за плату.

Представитель ответчика Администрация с.п. АДРЕС своего представителя в судебное заседание не направила, будучи надлежаще уведомленной о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик Баулина С.В. и Солдатов В.В. судебное заседание явились, с иском не согласились, пояснив, что истец претендует на земельный участок, которым пользуется их семья.

Ответчики Солдатова З.А., Баулина И.А., Бондаренко В.И., Груздева Л.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ за Груздевой Л.Ю., Ф.И.О.3, Ф.И.О.2 признано право собственности на часть жилого дома в виде квартиры № площадью 63.3 кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. А помещение 1 площадью 9,2 кв.м, лит.А помещение 2 площадью 0,9 кв.м, помещение 3 площадью 2,6 кв.м, лит.А помещение 4 площадью 4,5 кв.м, лит.А помещение 5 площадью 11.7 кв.м, лит.А помещение 6 площадью 16,6 кв.м, лит.а помещение 7 площадью 6,3 кв.м, лит.а помещение 8 площадью 11.5 кв.м по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

За Картошкиным Д.А. признано право собственности на часть жилого дома в виде квартиры № площадью 45,6 кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. А помещение 1 площадью 9,2 кв.м, лит.А помещение 2 площадью 1 кв.м, помещение 3 площадью 2,6 кв.м, лит.А помещение 4 площадью 4,8 кв.м, лит.А помещение 5 площадью 11.3 кв.м, лит.А помещение 6 площадью 16,7 кв.м, лит.а1 помещение 7 площадью 8,2 кв.м, лит.а1 помещение 8 площадью 11.4 кв.м по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

Решением ..... городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ за Баулиной И.А., Солдатовой З.А., Баулиной С.В., Ф.И.О.4, Солдатовым В.В., Ф.И.О.5, Ф.И.О.6 признано право собственности по 1\7 доля за каждым на квартиру № по адресу: АДРЕС в порядке приватизации

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Как следует из записей в похозяйственной книге в пользовании семьи Картошкиных с ДД.ММ.ГГГГ. находился земельный участок площадью 800 кв.м. ( л.д17)

Истец провел работы по межеванию земельного участка, в результате которых установлено, что площадь участка, находящегося в пользовании истца составляет 500 кв.м.

В 2015 году истец обратился в Администрацию с.п. АДРЕС с просьбой согласовать границы земельного участка, на что ему было отказано, поскольку отсутствует согласование границ участка с соседями. ( л.д.27)

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 36 ЗК РФ утратила силу с 01 марта 2015 года.

Вместе с тем положениями ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Так согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

П. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 ЗК РФ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Таким образом, переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода права на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего законодательства.

Поскольку истец стал собственником части жилого дома в виде квартиры только в июле 2013 года, к нему перешло и право на земельный участок, однако настоящий земельный участок может быть предоставлен в собственность истцу только путем выкупа в силу возникновения указанного права после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кроме того, истцом не представлено доказательств предоставления ему в установленном законом порядке спорного земельного участка, доводы истца о предоставлении земельного участка его отцу Ф.И.О.7, умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, не имеют юридического значения для разрешения спора, поскольку, истец в обосновании требований не ссылается на признание права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок. Указанный Перечень утвержден Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475.

Пунктом 6 данного Перечня предусматривается предоставление кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

Между тем, истец в установленном законом порядке не обращался в Администрацию АДРЕС с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

По смыслу ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Статьей 11.2 ЗК РФ в п. 3 предусмотрено, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении и выделе образуются земельные участки.

В соответствии с частью 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (часть 5 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ).

Предметом спора является земельный участок общей площадью 500 кв. м, при этом вид разрешенного использования не установлен, в то время как Решением Совета депутатов Одинцовского АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС утверждены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства - 0,08 га, для ведения личного подсобного хозяйства - 0,06 га, таким образом, суд приходит к выводу, что невозможно образовать самостоятельный земельный участок площадью 500 кв.м, поскольку его площадь меньше минимального размера предоставляемого гражданам в собственность как для жилищного строительства так и для личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Картошкина Д.А. к Солдатовой З.А., Баулиной С.В., Бондаренко В.И., Груздевой Л.Ю., Солдатову В.В., Баулиной И.А., Администрации АДРЕС, Администрации сельского поселения АДРЕС о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС в указанных координатах, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Лосева