Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2017 ~ М-164/2017 от 07.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием представителя истца по доверенности Ильина С.Н.,

при секретаре Перцевой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/2017 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский Самарской области к ТУ Росимущества в Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дрондиной Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский Самарской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дрондиной Е.С., указав, что на основании Постановления Администрации Красноармейского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года КСХП «Степь» был предоставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, общей площадью <данные изъяты> га. Данное коллективное предприятие располагалось на территории в настоящее время сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области. Этим же постановлением в редакции постановления администрации Красноармейского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. были утверждены списки граждан членов КСХП «Степь», имеющих право на земельную долю, на земельный участок площадью <данные изъяты> га. Доля каждого собственника в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью составляла <данные изъяты> или <данные изъяты> га. Земельному участку площадью <данные изъяты> га присвоен кадастровый № №. Дрондина Е.С. является собственником <данные изъяты> доли в праве на указанный земельный участок, которая соответствует <данные изъяты> га., т.е. она является участником долевой собственности в праве на этот земельный участок. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»). В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в опубликовала в газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ года № Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Куйбышевский, а также была публикация списка в местной газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ года. Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи администрация сельского поселения Куйбышевский Муниципального района Красноармейский Самарской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г. утвердило такой список самостоятельно. При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Администрацию сельского поселения Куйбышевский. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет (с 2011 года). Указанными лицами до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Из перечня лиц, чьи доли признаны невостребованными, Дрондина Е.С. является умершей, сведениями о наследниках истец не располагает, в связи с чем, считает, что данное имущество является выморочным. Просит суд прекратить право собственности Дрондиной Е.С. на принадлежащую ей земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, в границах бывшего КСХП «Степь», признанной невостребованной Постановлением администрации сельского поселения Куйбышевский № от ДД.ММ.ГГГГ года; и признать за сельским поселением Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области право муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца, выступающий по доверенности Ильин С.Н., исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик – ТУ Росимущества в Самарской области о времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд ходатайству просят суд рассмотреть данное дело без участия представителя.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области - в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление администрации сельского поселения Куйбышевский обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Красноармейского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О предоставлении земли в общую собственность сельскохозяйственным предприятиям и гражданам, имеющим право получить земельные доли» в редакции постановления администрации Красноармейского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, Дрондина Е.С. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дрондина Е.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после ее смерти с заявлением о выдаче свидетельства на наследство никто не обращался, наследственное дело не заводилось, что подтверждается также информацией нотариуса Красноармейского района Самарской области Лежневой И.А., и нотариуса г. Чапаевск Самарской области Сагайдак А.К.

Кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается отсутствие сведений о правах Дрондиной Е.С. на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией сельского поселения Куйбышевский составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован ДД.ММ.ГГГГ года в газете "Волжская коммуна" № №), в указанном списке под № значится Дрондина Е.С. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Куйбышевский, и опубликован в местной газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением администрации сельского поселения Куйбышевский от ДД.ММ.ГГГГ года № утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего КСХП «Степь», под номером № значится Дрондина Е.С.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на <данные изъяты> земельную долю, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, в ЕГРП не зарегистрировано, после смерти Дрондиной Е.С. наследники по закону либо по завещанию отсутствуют. Процедура признания земельных долей невостребованными, истцом не нарушена.

Следовательно, указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание, что земельная доля, принадлежавшая Дрондиной Е.С., является невостребованной и относится к выморочному имуществу, суд считает возможным прекратить право собственности Дрондиной Е.С. на земельную долю равной <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <адрес>» и признать право собственности сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский Самарской области на невостребованную земельную долю Дрондиной <данные изъяты>, равной <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский Самарской области к ТУ Росимущества в Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дрондиной Е.С. удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности Дрондиной <данные изъяты> на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <адрес>».

Признать право собственности сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский Самарской области на невостребованную земельную долю Дрондиной <данные изъяты> равной <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.