Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2018 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего Цыганковой С.Р.,
при секретаре Бисултановой Н.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Л.А. к Управлению 1 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с иском к Управлению 1 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, указав, что на основании договоров купли-продажи от <дата обезличена> и <дата обезличена> истцу принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <№>. На основании договоров купли-продажи от <дата обезличена> и <дата обезличена> истцу принадлежит дом, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. На участке возведен новый дом. Просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец Пономарева Л.А., представитель истца Шарохин А.В., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Управления 1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил суду отзыв по делу, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку самовольно возведенный объект выходит за границы места допустимого размещения застройки, согласно утвержденному Градостроительному плану земельного участка <№> от <дата обезличена>.
Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> и <дата обезличена> Пономаревой Л.А. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
На основании договора купли-продажи от <дата обезличена> и <дата обезличена> Пономаревой Л.А. принадлежал жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный <№> Литер <данные изъяты>, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно кадастровому паспорту, объект недвижимости снят с кадастрового учета <дата обезличена>.
В <дата обезличена> году истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата обезличена>. Жилой дом Литер <данные изъяты> снесен.
Истец обращался с заявлением в Управление 1 о выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию самовольно построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, однако заявителю рекомендовано обратиться в суд.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (ред. 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 222 ГК РФ понятие самовольная постройка распространяется на жилой дом, другое строение. Сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Истцом получены техническое заключение, экспертное заключение о соответствии указанных объектов строительным, санитарным нормам и правилам.
Так, согласно заключению, изготовленному ООО «А», прочность и устойчивость, основных строительных конструкций на момент обследования сомнений не вызывает и их техническое состояние оценивается как исправное состояние (согласно «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» СП 13-102-2003) и возможна их дальнейшее использование по назначению. Каких – либо отклонений от вертикали стен жилого дома, в т.ч. связанных с неравномерно осадкой фундамента не обнаружено; провалов в полах не обнаружено; следов намоканий и отслоений внутренней отделки не обнаружено, что свидетельствует о нормальном температурно-влажностном режиме наружных стен; деформаций конструкций перекрытия изнутри помещений не наблюдается; состояние кровельного покрытия удовлетворительное. Выполненная конструктивная схема обеспечивает необходимую прочность и устойчивость, отвечает требованиям СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Конструктивные и объемно-планировочные решения, инженерное оборудование соответствует требованиям СП55.13330.2011; СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям». Расположение жилого дома (Литер <данные изъяты>) не создает помех жилым домам и дворовым постройкам соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья других граждан. Безопасную эксплуатацию жилого дома с учетом исправного состояния считаем в дальнейшем возможным. Рекомендовано принять жилой дом (Литер <данные изъяты>) по <адрес> в эксплуатацию.
Согласно дополнению к заключению по результатам обследования технического состояния основных строительных конструкций жилого дома по <адрес>, двухэтажный жилой дом (Литер <данные изъяты>) постройки <дата обезличена> расположен на участке частного землепользования квартальной застройки жилых домов малой этажности и представляет собой отдельно стоящее строение. Площадь застройки <данные изъяты> кв.м., общая площадь помещения дома – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., количество комнат <данные изъяты> Год ввода жилого дома по <адрес> – <дата обезличена> год.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ <№> от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме (Литер <данные изъяты>) по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.
Из заключения <№> от <дата обезличена>, выполненного ООО «БТИ» спорный жилой дом площадью застройки <данные изъяты> кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, находящийся по адресу: <адрес>.
Указанный объект недвижимости не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение вышеуказанной процессуальной нормы, доказательств, достоверно подтверждающих, что нахождение спорного объекта в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, существенно нарушает законные интересы и права других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.
В данном случае ответчиком не представлены доказательства в обоснование возражений на исковые требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости, являющийся индивидуальным жилым домом, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведен в границах земельного участка и в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2018 ░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░