Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2019 от 08.04.2019

Дело № 5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Липин Бор Вологодской области 21 мая 2019 года

    Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., при секретаре Лучиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Романова А.А., <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №... от 03 апреля 2019 года Романов А.А., являясь должностным лицом, 18 марта 2019 года в 12 часов 15 минут на 4 км +450 м автодороги «Скоково- Покровское» в нарушение п. 8.1, 8.12, 8.10 ГОСТ Р 50597-2017 допустил образование зимней скользкости, колейности, толщину УСП более 10 см, тем самым допустил неисполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

    В судебном заседании Романов А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что 18 марта 2019 года колейность на участке автодороги Скоково-Покровское 4 км+450 м отсутствовала, имела место просадка дорожного полотна и оттаявший рыхлый снег, который образовался вследствие повышения температуры воздуха. Данный участок дороги не является опасным и не подсыпается песчаной смесью. Рыхлый снег был убран грейдером в этот же день. На данном участке дороги было установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 по ГОСТ Р 52289, также установлен знак 1.15 "Скользкая дорога".

Суд, исследовав материалы дела, заслушав Романова А.А., пришел к следующим выводам.

Романов А.А. до 12.04.2019 года работал начальником Вашкинского участка Кирилловского ДРСУ ОАО «Вологодавтодор», являлся должностным лицом, в его обязанности в соответствии с должностной инструкцией входило проведение обследования состояния дорог, осуществления текущего надзора за состоянием автомобильных дорог. Согласно приказу начальника Кирилловского ДРСУ ПАО «Вологодавтодор» № 5 от 22.01.2019 « О назначении ответственных лиц за содержание дорог», начальник Вашкинского участка Романов А.А. является лицом, ответственным за содержанием автодорог и мостов Вашкинского района, обязан обеспечить сохранность дорог, а также поддержание дорог и полосы отвода в исправном техническом и благоустроенном состоянии.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных и юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно таблице 8.6 - Размеры дефектов УСП и сроки их устранения ГОСТ Р 50597-2017, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, требования которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, для дороги 3 категории, к которой относится автодорога Скоково-Покровское, допускается глубина колеи на УСП

( уплотненном снежном покрове) не более 3 см.

В соответствии с п. 8.10 ГОСТ Р 50597-2017 допускается наличие уплотненного снежного покрова толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут.

В соответствии с п. 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 УСП не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 8.6.

В акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги ( л.д.7), составленном старшим инспектором дорожного надзора ОГИБДД по Вашкинскому району капитаном полиции Б., зафиксированы наличие на проезжей части 5 км автодороги Скоково-Покровское зимней скользкости, колейности (средняя глубина колеи 34мм), уплотненный снежный покров ( УСП) толщиной 10 см.

Согласно ведомости измерения глубины колеи от 18 марта 2019 года (приложению к акту выявленных недостатков) инспектором ОГИБДД на участке с 4 км 360 м до 4 км 480 м протяженностью 120 м области выявлена колея, глубина которой согласно измерениям составляет от 24 до 58 мм (средняя расчетная глубина - 34 мм). Кроме того, выявлена зимняя скользкость и наличие уплотненного снежного покрова толщиной 10 см.

В соответствии с п. 8.13 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, если невозможно обеспечить соответствие участка дороги с УСП требованиям 3.6 и 8.10, его эксплуатационное состояние должно соответствовать требованиям 8.1. и 8.2. Удаление УСП при наступлении среднесуточной положительной температуры воздуха должно быть осуществлено в срок не более 2 сут.

Замеры колеи проведены уполномоченным лицом с использованием рейки дорожной универсальной РДУ-Кондор 50111-12, заводской номер 0631, которая предназначена для измерения колейности покрытий автомобильных дорог, данное средство измерения прошло поверку в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о поверке, действительном до 04 июня 2019 года, результаты замеров отражены в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), ведомости измерения глубины колеи.

    Кроме протокола об административном правонарушении №... от 03 апреля 2019 года факт совершения Романовым А.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается: актом о выявленных недостатках от 18 марта 2019 с приложенными к нему ведомостью измерения глубины колеи и фототаблицей, приказом от 05 мая 2015 года о приеме Романова А.А. на работу, приказом 5 от 22 января 2019 года о назначении ответственным за содержание автодорог Вашкинского района Романова А.А., должностной инструкцией начальника Вашкинского участка, а также иными материалами дела в их совокупности.

Собранные по делу доказательства оценены судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), сомнений не вызывают.

Таким образом, действия Романова А.А. верно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Вместе с тем, при наличии в действиях Романова А.А. состава административного правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что выявленные недостатки в содержании дороги на данном участке были устранены в день из обнаружения, считает возможным прекратить дело в отношении Романова А.А. в связи с малозначительностью на основании ст.2.9. КоАП РФ и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с подп.2 ч. 1.1. ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9., подп.2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ суд

р е ш и л :

освободить Романова А.А. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Романова А.А. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья     Е.Э. Васильева

<данные изъяты>

<данные изъяты>