Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3204/2021 ~ М-2258/2021 от 26.04.2021

Дело №2а-3204/21

Строка 3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД № 36RS0004-01-2021-003211-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2021 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Жмудь Р.С.,

            с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., представителя заинтересованного лица Романенко Г.К. по ордеру Полухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Романенко Михаила Николаевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Романенко Михаил Николаевич обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава – исполнителя.

В административном иске указано, что в производстве Ленинского районного суда г.Воронежа находится гражданское дело №2-1401/2021 по иску государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» к обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ» и Рамоненко Михаилу Николаевичу о взыскании задолженности по договору займа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченного договором поручительства №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1401/2021 был наложен арест на имущество, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ», Романенко Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты> руб., в качестве обеспечительных мер по иску.

На основании указанного определения суда, судебный пристав- исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. наложила арест на все имущество Романенко Михаила Николаевича. В настоящий момент арест наложен на счета Романенко М.Н., на которых хранятся денежные средства, в том числе, на счет, на который перечисляется пенсия по старости, имущество, в том числе, на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , стоимость которого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, составляет <данные изъяты>, а так же жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , кадастровая стоимость которого составляет <данные изъяты>, которое является единственным жильем административного истца и иное имущество, а так же на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ», стоимостью <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Романенко Михаил Николаевич обратился к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. с заявлением о соразмерном наложении ареста.

В просительной части заявления, административный истец просил судебного пристава- исполнителя снять арест со всего имущества Романенко М.Н., в том числе, с расчетных счетов и наложить арест на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , стоимость которого согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, составляет <данные изъяты> руб. Данная сумма значительно превышает текущую задолженность и тем самым является достаточной для обеспечения иска.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления о соразмерном наложении ареста исх. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Административный истец считает, что отказ является незаконным и нарушает его права в связи с чем, он обратился в суд и просит: признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в несоразмерном наложении ареста на имущество Романенко Михаила Николаевича; обязать судебного пристава – исполнителя снять арест со всего имущества Романенко Михаила Николаевича, включая банковские счета и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ; обязать судебного пристава – исполнителя наложить арест на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВСБ», собственником которой является Романенко Михаил Николаевич, стоимостью <данные изъяты> руб.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С. и УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица ГУП ВО «Облкоммунсервис».

В судебном заседание по ходатайству административного истца также была привлечена в качестве заинтересованного лица Романенко Галина Кузьминична.

Административный истец, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, представитель заинтересованного лица ГУП ВО «Облкоммунсервис», заинтересованное лицо Романенко Г.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица Романенко Г.К. по ордеру Полухина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в связи со следующим.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

           Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), т.е. в пределах десятидневного срока с момента вынесения оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

           По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

           Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. находятся: исполнительное производство №74320/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ООО СК «ВСБ» в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Романенко Михаила Николаевича; исполнительное производство №10398/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: запретить совершать сделки, направленные на отчуждение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый в отношении должника Романенко Михаила Николаевича и исполнительное производство №10403/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: наложение ареста на долю в размере 100% в уставном капитале ООО СК «ВСБ» в отношении должника Романенко Михаила Николаевича.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

            В силу ч.6 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Статьей 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1).

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (часть 3 ст.80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

          В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 40 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

         При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

         Согласно пунктам 43-44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

          В целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №10398/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства №10403/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об аресте долей в уставном капитале принадлежащих должнику.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства №74320/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (л.д.93-94)

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.95-98).

23.04.2021г. судебным приставом – исполнителем исполнительное производство -ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе с сохранением ограничений и запретов, установленных для должника (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа поступило заявление должника Романенко М.Н. о соразмерном наложении ареста, в котором он просит снять арест со всего имущества, в том числе, с расчетных счетов, наложенного судебным приставом – исполнителем в рамках гражданского дела №2-1401/2021, оставить арестованным земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , цена которого составляет <данные изъяты> коп. (л.д.13, 14).

            Согласно ст.64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

            Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

            Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Романенко М.Н. о соразмерном наложении ареста отказано на основании ч.3 ст.69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с тем, что первоочередное взыскание обращается на денежные средства должника (л.д.15), копия постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае сохранение ареста, наложенного на имущество должника, а также на его расчетные счета в кредитных организациях, указанные судебным приставом – исполнителем в постановлении о запрете на совершение действий от ДД.ММ.ГГГГ, а также запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в том числе, в отношении недвижимого имущества должника - земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес> является обоснованным, призванным обеспечить надлежащее исполнение судебного решения по делу, вступившего в законную силу, учитывая отсутствие добровольного погашения требований со стороны административного истца.

Также суд учитывает, что установленные судебным приставом – исполнителем ограничения никак не препятствуют пользованию указанными объектами недвижимости должником Романенко М.Н. и заинтересованным лицом Романенко Г.К., состоящим в браке, и никак не нарушает их права, свободы и законные интересы, доказательств обратного в деле не имеется.

Кроме того, на стадии исполнения определения суда о принятии обеспечительных мер по иску, судебный пристав – исполнитель неуполномочен проводить оценку арестованного имущества, как не уполномочен давать оценку обоснованности наложения ареста (запрета) в отношении имущества должника, указанного судом в исполнительном документе.

           Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя по результатам рассмотрения ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено судебным приставом – исполнителем в установленном законом порядке и в срок, в пределах ее компетенции, при наличии на то фактических и правовых оснований, копия постановления направлена административному истцу в установленный законом срок, в связи с чем, оснований признавать указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

           В удовлетворении административных исковых требований Романенко Михаила Николаевича о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в несоразмерном наложении ареста на имущество Романенко Михаила Николаевича; обязании судебного пристава – исполнителя снять арест со всего имущества Романенко Михаила Николаевича, включая банковские счета и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ; обязании судебного пристава – исполнителя наложить арест на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВСБ», собственником которой является Романенко Михаил Николаевич, стоимостью <данные изъяты> (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей отказать.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                     К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 года

Дело №2а-3204/21

Строка 3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД № 36RS0004-01-2021-003211-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2021 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Жмудь Р.С.,

            с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., представителя заинтересованного лица Романенко Г.К. по ордеру Полухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Романенко Михаила Николаевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Романенко Михаил Николаевич обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава – исполнителя.

В административном иске указано, что в производстве Ленинского районного суда г.Воронежа находится гражданское дело №2-1401/2021 по иску государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» к обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ» и Рамоненко Михаилу Николаевичу о взыскании задолженности по договору займа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченного договором поручительства №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1401/2021 был наложен арест на имущество, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ», Романенко Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты> руб., в качестве обеспечительных мер по иску.

На основании указанного определения суда, судебный пристав- исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. наложила арест на все имущество Романенко Михаила Николаевича. В настоящий момент арест наложен на счета Романенко М.Н., на которых хранятся денежные средства, в том числе, на счет, на который перечисляется пенсия по старости, имущество, в том числе, на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , стоимость которого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, составляет <данные изъяты>, а так же жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , кадастровая стоимость которого составляет <данные изъяты>, которое является единственным жильем административного истца и иное имущество, а так же на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «ВСБ», стоимостью <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Романенко Михаил Николаевич обратился к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. с заявлением о соразмерном наложении ареста.

В просительной части заявления, административный истец просил судебного пристава- исполнителя снять арест со всего имущества Романенко М.Н., в том числе, с расчетных счетов и наложить арест на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , стоимость которого согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, составляет <данные изъяты> руб. Данная сумма значительно превышает текущую задолженность и тем самым является достаточной для обеспечения иска.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления о соразмерном наложении ареста исх. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Административный истец считает, что отказ является незаконным и нарушает его права в связи с чем, он обратился в суд и просит: признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в несоразмерном наложении ареста на имущество Романенко Михаила Николаевича; обязать судебного пристава – исполнителя снять арест со всего имущества Романенко Михаила Николаевича, включая банковские счета и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ; обязать судебного пристава – исполнителя наложить арест на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВСБ», собственником которой является Романенко Михаил Николаевич, стоимостью <данные изъяты> руб.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С. и УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица ГУП ВО «Облкоммунсервис».

В судебном заседание по ходатайству административного истца также была привлечена в качестве заинтересованного лица Романенко Галина Кузьминична.

Административный истец, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, представитель заинтересованного лица ГУП ВО «Облкоммунсервис», заинтересованное лицо Романенко Г.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица Романенко Г.К. по ордеру Полухина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в связи со следующим.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

           Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), т.е. в пределах десятидневного срока с момента вынесения оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

           По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

           Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. находятся: исполнительное производство №74320/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ООО СК «ВСБ» в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Романенко Михаила Николаевича; исполнительное производство №10398/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: запретить совершать сделки, направленные на отчуждение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый в отношении должника Романенко Михаила Николаевича и исполнительное производство №10403/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ФС от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Воронеж, с предметом исполнения: наложение ареста на долю в размере 100% в уставном капитале ООО СК «ВСБ» в отношении должника Романенко Михаила Николаевича.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

            В силу ч.6 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Статьей 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1).

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (часть 3 ст.80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

          В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 40 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

         При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

         Согласно пунктам 43-44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

          В целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №10398/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства №10403/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об аресте долей в уставном капитале принадлежащих должнику.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства №74320/21/36037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (л.д.93-94)

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.95-98).

23.04.2021г. судебным приставом – исполнителем исполнительное производство -ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе с сохранением ограничений и запретов, установленных для должника (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа поступило заявление должника Романенко М.Н. о соразмерном наложении ареста, в котором он просит снять арест со всего имущества, в том числе, с расчетных счетов, наложенного судебным приставом – исполнителем в рамках гражданского дела №2-1401/2021, оставить арестованным земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , цена которого составляет <данные изъяты> коп. (л.д.13, 14).

            Согласно ст.64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

            Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

            Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Романенко М.Н. о соразмерном наложении ареста отказано на основании ч.3 ст.69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с тем, что первоочередное взыскание обращается на денежные средства должника (л.д.15), копия постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае сохранение ареста, наложенного на имущество должника, а также на его расчетные счета в кредитных организациях, указанные судебным приставом – исполнителем в постановлении о запрете на совершение действий от ДД.ММ.ГГГГ, а также запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в том числе, в отношении недвижимого имущества должника - земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес> является обоснованным, призванным обеспечить надлежащее исполнение судебного решения по делу, вступившего в законную силу, учитывая отсутствие добровольного погашения требований со стороны административного истца.

Также суд учитывает, что установленные судебным приставом – исполнителем ограничения никак не препятствуют пользованию указанными объектами недвижимости должником Романенко М.Н. и заинтересованным лицом Романенко Г.К., состоящим в браке, и никак не нарушает их права, свободы и законные интересы, доказательств обратного в деле не имеется.

Кроме того, на стадии исполнения определения суда о принятии обеспечительных мер по иску, судебный пристав – исполнитель неуполномочен проводить оценку арестованного имущества, как не уполномочен давать оценку обоснованности наложения ареста (запрета) в отношении имущества должника, указанного судом в исполнительном документе.

           Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя по результатам рассмотрения ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено судебным приставом – исполнителем в установленном законом порядке и в срок, в пределах ее компетенции, при наличии на то фактических и правовых оснований, копия постановления направлена административному истцу в установленный законом срок, в связи с чем, оснований признавать указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

           В удовлетворении административных исковых требований Романенко Михаила Николаевича о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в несоразмерном наложении ареста на имущество Романенко Михаила Николаевича; обязании судебного пристава – исполнителя снять арест со всего имущества Романенко Михаила Николаевича, включая банковские счета и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ; обязании судебного пристава – исполнителя наложить арест на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВСБ», собственником которой является Романенко Михаил Николаевич, стоимостью <данные изъяты> (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей отказать.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                     К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 года

1версия для печати

2а-3204/2021 ~ М-2258/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Романенко Михаил Николаевич
Ответчики
УФССП России по Воронежской области
начальник отделения –ССП Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С.
Судебный пристав-исполнитель Ленинского УФССП России по ВО Дяченко Леся Владимировна
Другие
Романенко Галина Кузьминична
ГУП ВО «Облкоммунсервис»
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Галкин Кирилл Александрович
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
26.04.2021Регистрация административного искового заявления
27.04.2021Передача материалов судье
29.04.2021Решение вопроса о принятии к производству
19.05.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
19.05.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.05.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
09.06.2021Предварительное судебное заседание
28.06.2021Судебное заседание
30.06.2021Судебное заседание
14.07.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.07.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее