Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 апреля 2013 года Советский районный суд г. Самары в составе:
Судьи Осиповой С.К.
при секретаре Орловой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Аслановой К.В. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебный приставов Советского района г. Самара и признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Асланова К.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары Логиновой Е.В. по исполнению дубликата исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Асланова А.С. в пользу Аслановой К.В. на содержание сына Асланова С.А. и признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя принять предусмотренные законом необходимые меры по исполнению дубликата исполнительного листа. В обоснование своих требований указала, что дубликат исполнительного листа поступил к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самары по запросу судебного пристава от мирового судьи судебного участка № <адрес> без заявления взыскателя. Судебный пристав-исполнитель должна была возбудить исполнительное производство, а затем передать его для исполнения по территориальности. Судебный пристав-исполнитель не вынесла акт и постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел, ее бездействие является незаконным. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не была направлена должнику, взыскателю и в суд, выдавшему исполнительный документ.
Заявитель Асланова К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований Аслановой К.В. возражала, предоставила письменный отзыв и указала, что в соответствии с ч.2 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в возбуждении исполнительного производства отказывается если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. На момент вынесения указанного постановления, судебному приставу-исполнителю было известно, что должник зарегистрирован в Пестравском районе Самарской области ( справка отдела адресно-справочной службы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ). Поэтому дубликат исполнительного листа был направлен в ОСП Пестравского района по последнему известному месту жительства должника. На территории Советского района должник никогда не проживал и не имеет имущества. В случае возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Самары должна была дать поручение в ОСП Пестравского района Самарской области с целью проверки факта проживания должника по выявленному месту жительства и затем решить вопрос о передаче материалов исполнительного производства по территориальности. На сбор всей необходимой информации необходимо время примерно 2 месяца, а это бы отсрочило исполнение решения суда минимум на 2 месяца, что ущемило бы интересы и права несовершеннолетнего ребенка, которому присуждены алименты. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и копия сопроводительного письма на имя начальника ОСП Петсравского района, взыскателю была направлена.
Заинтересованное лицо – должник ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации <адрес>. Почтовая корреспонденция с указанного адреса возвращается за истечением срока хранения.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары по исполнению исполнительных производств в отношении должника ФИО6 о взыскании алиментов в пользу Аслановой К.В. было признано незаконным. Судом было установлено, что исполнительный лист о взыскании алиментов был утерян при направлении подлинника исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ по месту работы должника ООО «Волжская недвижимость».
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары ФИО7 был запрошен дубликат исполнительного листа о взыскании алиментов с ФИО6
Дубликат исполнительного листа, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> поступил в ОСП Советского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ Поскольку должник ФИО6 зарегистрирован по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении исполнительного документа в ОСП Пестравского района Самарской области по месту жительства должника.
В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 33 вышеназванного Закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Суд считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве».
На момент вынесения указанного постановления, судебному приставу-исполнителю было известно, что должник зарегистрирован в Пестравском районе Самарской области ( справка отдела адресно-справочной службы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ). на территории Советского района г.Самары должник не проживает, не зарегистрирован, не работает, имущество на территории Советского района г.Самары не находится. Ранее исполнительное производство возбуждалось в ОСП Советского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу, который направлялся из УФССП по республике Дагестан по месту работы должника ООО «Волжская недвижимость»( <адрес>). Но как было установлено в дальнейшем указанная организация по указанному адресу не находится. В дубликате исполнительного листа указан адрес последнего известного места жительства должника: <адрес>.
Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Самары должна была возбудить исполнительное производство, а затем передать материалы исполнительного производства для исполнения в ОСП Пестравского района, суд находит необоснованными. Как уже указывалось выше территория Советского района г.Самары не является местом совершения исполнительных действий, у должника ФИО6 имеется официальное место регистрации, где и должны совершаться исполнительные действия.
Кроме того, как обоснованно указывала судебный пристав, данные действия по возбуждению исполнительного производства заняли бы определенное время, при том что носили бы формальный характер, что ущемило бы интересы и права несовершеннолетнего ребенка в пользу которого присуждены алименты.
Оспаривая постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскатель указывала на то, что копии указанных постановлений должнику, ни в суд, вынесший решение не были направлены. Однако не направление копий постановлений не влечет их недействительность, поскольку влияет только на сроки подачи заявления об оспаривании данного постановления. Взыскателю постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и копия сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ДД.ММ.ГГГГ
Для признания незаконными решений, действий должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Исходя из характера данного спора, заявитель требуя отмены постановления судебного пристава-исполнителя должна указать на нарушения ее прав, которые будут восстановлены в случае признания данного постановления незаконным. Оспаривая вышеуказанное постановление, заявитель не указала чем вынесение данного постановлений нарушает ее права, и как будет восстановлены ее права отменой оспариваемого постановления.
Судом при рассмотрении данного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Пестравского района Самарской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО6 по дубликату исполнительного листа. По информации полученной от начальника ОСП <адрес> установлено, что судебным приставом-исполнителем ведется работы по исполнению данного исполнительного производства.: вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., осуществлен выход по месту регистрации должника, направлены запросы в регистрирующие органы на предмет проверки имущественного положения должника, вынесено постановление об обращении взыскания на расчетный счет должника, открытый в Поволжском банке СБ РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Пестравского ОСП вынесено своевременно ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, что не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.
С учетом указанных обстоятельств суд не усматривает бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя ОСП Советского района ФИО7, поскольку дубликат исполнительного листа поступил к ней ДД.ММ.ГГГГ и был своевременно направлен для исполнения в ОСП Пестравского района, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и копия сопроводительного письма о направлении дубликата исполнительного листа в Пестравское ОСП были направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем не имеется и оснований для обязания судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО7 о принятии необходимых мер по исполнению дубликата исполнительного листа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 441, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Аслановой К.В. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя принять необходимые меры по исполнению дубликата исполнительного листа отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через суд Советского района г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья : подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья:
Секретарь: