Решение по делу № 2-1385/2015 ~ М-1467/2015 от 03.06.2015

Дело № 2-1385/2015        <ДД.ММ.ГГГГ>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области     <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Соколову Р.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Соколову Р.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную им земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования обоснованы следующим.

23.09.1992 года и.о. Главы администрации Фурмановского района было вынесено постановление № 292 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Россия» Фурмановского района Ивановской области», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 2.105 га сельскохозяйственных угодий, из них 1.530 га пашни, 248 га сенокосов и 327 га пастбищ. Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:29 площадью 19.568.017 кв.м. (1.956 га), находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Панинского сельского поселения Фурмановского района Ивановской области.

Ответчик Соколов Р.В. является участником коллективной долевой собственности, размер земельной доли - 1/287.

Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 431 колхоз «Россия» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Восход».

Истцом составлен список собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 11 от 13.02.2015 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от 08.11.2011 г., размещен на информационных щитах Панинского сельского поселения. С момента публикации, с 11.11.2011 г. по 25.03.2015 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало.

Постановлением от 17.08.2012 г. № 97 Администрация Панинского сельского поселения утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. В указанный список невостребованных долей включена и доля, невостребованная правообладателем ответчиком Соколовым Р.В.

Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:29 размером 1/287 доли.

       Представитель истца Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Пантелеева Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит признать право муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю Соколова Р.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:29 размером 1/287 доли.

       Ответчик Соколов Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 25, 27-29). Судебные повестки вернулись без вручения с отметкой «истек срок хранения».

       В соответствии со ст. 10 ГК РФ суд расценивает действия ответчика как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ответчик должен добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными не только правами, но и обязанностями, в том числе сообщать об уважительной причине неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. Поэтому, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке без участия ответчика, основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суд считает неявку ответчика Соколова Р.В. его отказом от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела и о возможности рассмотрения дела без участия ответчика Соколова Р.В.

       Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением Главы администрации города Фурманова от 24.09.1992 г. № 292 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Россия» Фурмановского района Ивановской области» утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель, и в коллективно-долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 2.462 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 2.105 га, их них пашни 1.530 га, сенокосов 248 га, пастбищ 327 га, несельскохозяйственных угодий 357 га (л.д. 5-7).

Вышеуказанный земельный участок, переданный в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:29, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 10.12.2014 г. (л.д. 8-12).

Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 431 «О перерегистрации колхоза «Россия», колхоз «Россия» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Восход» (л.д. 13).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:29, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, (колхоз «Россия»), СХПК «Восход», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, имеет площадь 19 568 017 кв. метров (л.д. 8-12).

Из указанного кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области» 10.12.2014 года за № 37/301/14-262090, следует, что в списке правообладателей земельных долей указанного земельного участка Соколов Р.В., которому, согласно искового заявления принадлежит 1/287 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, не значится (л.д. 8-12).

Однако в списке невостребованных земельных долей СХПК «Восход» (ранее колхоз «Россия») Фурмановского района, утвержденном Постановлением администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района № 44 от 26.03.2015 года, указаны сведения о правообладателе невостребованной земельной доли Соколове Р.В., указанному в данном списке под <№>, хотя правообладателем указанной доли, согласно кадастрового паспорта земельного участка, он не является (л.д. 30-32).

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановского района был ранее опубликован в Ивановской газете, выпуск № 206 (5053) от 11.11.2011 года и от 13.02.2015 года (л.д. 14, 17); в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от ноября 2011 года (л.д. 15-16). В данных публикациях в списках граждан, доли которых могут быть признаны невостребованными, также указан Соколов Р.В., хотя согласно кадастрового паспорта на указанный земельный участок, правообладателем земельной доли он не является.

Данный список также был опубликован и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Панинского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».

Таким образом, учитывая, что в кадастровом паспорте земельного участка в списке правообладателей земельных долей сведения о том, что ответчик Соколов Р.В. является участником общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 1/287 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, отсутствуют, то есть, право собственности на указанную земельную долю в размере 1/287 доля, очевидно, зарегистрировано в установленном порядке; других достоверных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что Соколов Р.В. в настоящее время является участником общей долевой собственности на спорный земельный участок, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, то суд приходит к выводу, что земельная доля, которая, по мнению истца, принадлежит Соколову Р.В., необоснованно включена истцом в список невостребованных земельных долей.

Поэтому при указанных обстоятельствах исковые требования, заявленные к Соколову Р.В., о признании права муниципальной собственности на невостребованную им земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:29, в размере 1/287 доля, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Соколову Р.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Восход» в размере 1/287 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:29, общей площадью 19 568 017 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, СХПК «Восход» (колхоз «Россия»), отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

         Председательствующий:       Леонова Н.В.