Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-634/2013 ~ М-503/2013 от 07.02.2013

Дело № 2-634/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2013 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гандымовой К.В.,

с участием представителя истицы Романовой В.Д. – адвоката Пазухина К.А., действующего по ордеру № 59 от 21 февраля 2013 года,

представителя ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Ваниной И.А., действующей по доверенности № 88 от 17 мая 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой В.Д. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Стурзе Н.А. о признании недействительными торгов по продаже жилого помещения, протокола о результатах торгов, договора купли-продажи жилого помещения и применении последствий недействительности сделки,

установил:

Романова В.Д. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании недействительными торгов по продаже жилого помещения, договора купли-продажи жилого помещения и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование исковых требований указала, что, как следует из объявления в газете «Известия Мордовии» от 25 декабря 2012 года, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 июля 2012 года территориальному органу Росимущества было передано для реализации арестованное имущество - квартира по адресу: <адрес>.

На торги указанное имущество было выставлено 25 декабря 2012 года, а сами торги проведены 15 января 2013 года, то есть с нарушением срока процедуры организации и проведения торгов, установленного статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно данному закону информация о торгах должна размещаться в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (то есть сети Интернет), а также в печатных средствах массовой информации и быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

С лета 2012 года она намерилась приобрести арестованную квартиру по выгодной цене. Для этого она следила за газетами и постоянно просматривала сайт Управления Росимущества в Республике Мордовия (www. rosim.ru). Публикацию в газете она увидела только 30 декабря 2012 года, когда сбор заявок уже был прекращен. Однако на сайте управления информации о выставленной на торги квартире не было ни 25 декабря 2012 года, ни в последующие дни. Информация в сети Интернет Росимуществом не была размещена.

О состоявшейся сделке она узнала, получив общедоступную выписку из Единого государственного реестра прав, в которой было указано, что спорная квартира принадлежит Репиным и что на указанную квартиру заявлено правопритязание о переходе права. Дом, в котором находится данная квартира, является «ипотечным» и строился ОАО «Мордовская ипотечная корпорация».

Со ссылкой на пункт 2 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ ФССП РФ № 347, Росимущества № 149 от 25 июля 2008 года, Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного имущества, утвержденный распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29 ноября 2001 года № 418, считает, что ответчиком нарушен срок публикации информации о проведении торгов, срок проведения торгов с момента публикации, а также срок приема заявок.

По указанным основаниям просила суд признать торги по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенные Территориальным управлением Росимущества в Республике Мордовия 15 января 2013 года, а также заключенный по их результатам договор купли-продажи квартиры недействительными, применить последствия недействительности сделки по продаже квартиры, обязав покупателя вернуть квартиру организатору торгов, а организатора торгов - вернуть покупателю уплаченную по сделке денежную сумму.

25 февраля 2013 года истица Романова В.Д. представила заявление о дополнении исковых требований, в котором указала, что ответчиком - Территориальным управлением Росимущества в Республике Мордовия не был соблюден порядок проведения аукциона, поскольку фактически был проведен аукцион в закрытой форме предложений о цене имущества, что является нарушением закона и не обеспечивает цели аукциона. В состав комиссии по проведению торгов не был включен судебный пристав-исполнитель, что противоречит пункту 2.3 постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги. Кроме того, в нарушение пункта 11 статьи 89 Закона об исполнительном производстве договор купли-продажи с победителем торгов Стурзой Н.А. был заключен до истечения 10-дневного срока со дня подписания протокола. В связи с этим просила суд признать торги (аукцион) по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенные Территориальным управлением Росимущества в Республике Мордовия 15 января 2013 года, протокол от 15 января 2013 года № РТ-1/2013 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а также заключенный по их результатам договор от 25 января 2013 года № РТ-1/2013 по продаже арестованного имущества недействительными, применить последствия недействительности сделки к договору от 25 января 2013 года № РТ-1/2013 по продаже арестованного имущества, обязав покупателя Стурзу Н.А. вернуть квартиру организатору торгов, а организатора торгов - вернуть покупателю уплаченную по сделке денежную сумму.

Определением судьи от 25 февраля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Стурза Н.А.

В судебное заседание истица Романова В.Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы – адвокат Пазухин К.А. в судебном заседании исковые требования Романовой В.Д. поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) Ванина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Ответчица Стурза Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - УФССП России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Репин Ю.А., Репина А.Р. и Репин А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО6 от 26 июля 2012 года постановлено передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, залоговое имущество - трехкомнатную квартиру общей площадью 70,5 кв.м, с кадастровым номером №, общей стоимостью 2 184 300 рублей, - арестованное по исполнительному производству № 18709/11/15/13, возбужденному 13 мая 2011 года на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г.Саранска в отношении должника Репина Ю.А.

28 августа 2012 года начальником отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Республике Мордовия ФИО7 в адрес руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия направлено уведомление № 552/08-12 о готовности к реализации имущества, находящегося в залоге, а именно трехкомнатной квартиры общей площадью 70,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 184 300 рублей.

Согласно акту приема-передачи документов от 24 декабря 2013 года для проведения торгов судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО8 переданы, а представителем ТУ Росимущество в Республике Мордовия получены документы, характеризующие переданное на торги имущество.

25 декабря 2012 года в газете «Известия Мордовии» ТУ Росимущества в Республике Мордовия опубликовано сообщение о проведении торгов по продаже арестованного имущества и имущества, находящегося в залоге, в котором под лотом № 1 указана 3-комнатная квартира общей площадью 70,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, начальная цена продажи - 2 184 300 рублей. Сумма задатка составляет 100 000 рублей. Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества. Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 25 декабря 2012 года, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе – 29 декабря 2012 года в 17:00 по местному времени. Дата проведения аукциона – 15 января 2013 года.

Из протокола № ПЗ-1/2012 заседания комиссии по проведению торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, заложенного, бесхозяйственного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, об окончании приема и регистрации заявок от 11 января 2013 года установлено, что в период с 25 декабря 2012 года до 17:00 часов 29 декабря 2012 года поступили и были зарегистрированы заявки от Стурзы Н.А. и ФИО5.

По итогам торгов, состоявшихся 15 января 2013 года, победителем признана Стурза Н.А., как предложившая наибольшую цену за товар, что подтверждается протоколом № ФЦ-1/2013 фиксации заявленных участниками торгов цен и протоколом № ОП-1/2013 об определении победителя от 15 января 2013 года.

15 января 2013 года Стурзой Н.А. подписан протокол № РТ-1/2013 о передаче в собственность имущества, указанного в информационном объявлении, опубликованном в газете «Известия Мордовии» № 196 (24.798) от 25 декабря 2012 года, по цене 2 187 300 рублей, а 18 января 2013 года – акт № РТ-1/2013 приема-передачи документов, характеризующих приобретаемый объект недвижимости.

25 января 2013 года между ТУ Росимущества в Республике Мордовия и Стурзой Н.А. заключен договор № РТ-1/2013 по продаже арестованного и изъятого имущества, по условиям которого квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в собственность последней.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», ТУ Росимущества в Республике Мордовия осуществляет в установленном порядке реализацию имущества, в том числе имущественных прав, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года № 347/149 (далее - Порядок взаимодействия).

Согласно статье 90 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Порядок реализации заложенного имущества, на которое обращено взыскание, установлен Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.

Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов.

Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается.

В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как было установлено в судебном заседании, после получения по акту от 24 декабря 2012 года документов, характеризующих переданное на торги имущество, ТУ Росимущества в Республике Мордовия разместило информацию о торгах, назначенных на 15 января 2013 года, в газете «Известия Мордовии» от 25 декабря 2012 года № 196 (24.798), то есть в установленный законом срок.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 июня 2009 года № 526 «О Правилах направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет», действовавшим на момент проведения торгов, а также в соответствии подпунктом 3 пункта 2.6. Порядка взаимодействия, информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов. Организатор торгов в срок, установленный пунктом 3 статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», направляет лицу, обеспечивающему ведение сайта, для размещения на соответствующем сайте в сети Интернет информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 этого Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Из пояснений представителя ТУ Росимущества в Республике Мордовия следует, что 25 декабря 2012 года в 10:01 часов по местному времени ТУ Росимущества в Республике Мордовия направило копию информационного извещения, опубликованного в газете «Известия Мордовии» № 196 (24.798) от 25 декабря 2012 года, в адрес УФССП по Республике Мордовия электронной почтой. 26 декабря 2012 года в 8:58 часов по местному времени ТУ Росимущества в Республике Мордовия размещена информация о проведении торгов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования - сети «Интернет» - на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом: http://www.rosim.ru. Кроме того, весь перечень арестованного имущества, принятого на реализацию ТУ Росимущества в Республике Мордовия, размещается на официальном сайте ФССП России: http://www.fssprus.ru.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела распечатками с сайта ТУ Росимущества в Республике Мордовия и не опровергнуты истицей.

В силу пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Срок приема заявок на участие в торгах законодательно не определен, в связи с чем данный срок определяется организатором торгов. Поскольку, в соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», срок с момента извещения о предстоящих публичных торгах до их проведения может составлять 10 дней, то 5-дневный срок приема заявок является разумным и достаточным для приема заявлений на заключение договоров задатка, заявок на торги.

При этом ссылка истицы на Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного имущества, утвержденный распоряжением РФФИ от 29 ноября 2001 года № 418, является несостоятельной, поскольку данное распоряжение официально опубликовано не было. Кроме того, Порядок распространял свое действие только на Фонд федерального имущества, его отделения, а также на отобранных в установленном порядке представителей фонда. Росимущество не является правопреемником данной организации.

В связи с этим довод истицы о том, что ответчиком нарушен срок приема заявок, является несостоятельным.

Требование о включении в состав комиссии по торгам судебного пристава-исполнителя ответчиком также соблюдено.

Согласно приказу ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 04 августа 2009 года № 23 в состав комиссии по проведению торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, заложенного, бесхозяйственного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, включен начальник отдела организации работы по реализации имущества должников Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО7. Однако его отсутствие при проведении торгов 15 января 2013 года не является нарушением действующего законодательства в связи с тем, что заседание комиссии было проведено в присутствии 5 членов комиссии, то есть при наличии кворума.

Довод истицы о том, что ТУ Росимущества в Республике Мордовия был проведен аукцион по закрытой форме предложений о цене имущества (без определения шага аукциона), опровергается материалами дела.

Согласно протоколу № ПЗ-1/2012 заседания комиссии по проведению торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, заложенного, бесхозяйственного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, об окончании приема и регистрации заявок от 11 января 2013 года участниками торгов признаны два претендента. Установлена начальная цена продажи имущества 2 184 300 рублей и величина повышения начальной продажной цены заложенного движимого имущества (шаг аукциона) в размере 3000 рублей.

15 января 2013 года комиссией подписан протокол фиксации заявленных участниками торгов цен № ФЦ-1/2013, согласно которому итоговая цена продажи имущества составила 2 187 300 рублей. Таким образом, начальная цена продажи была увеличена на шаг аукциона. Победителем было признано лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество, что свидетельствует об открытой форме предложений о цене имущества.

21 января 2013 года Стурзой Н.А. на счет ТУ Росимущества в Республике Мордовия была перечислена покупная цена имущества, что подтверждается заявкой на кассовый расход № 00000003.

Договор купли-продажи заключен с победителем торгов 25 января 2013 года, то есть в течение пяти дней с момента внесения покупной цены, как это предусмотрено пунктом 8 статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». При этом данная норма является специальной по отношению к пункту 11 статьи 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на который ссылается истица.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что порядок проведения торгов, установленный действующим законодательством, ответчиком - ТУ Росимущества в Республике Мордовия был соблюден. Каких-либо нарушений судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительными торгов по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенных ТУ Росимущества в Республике Мордовия 15 января 2013 года, протокола от 15 января 2013 года № РТ-1/2013 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а также заключенного по их результатам договора от 25 января 2013 года № РТ-1/2013 по продаже арестованного имущества не имеется.

В связи с этим суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Романовой В.Д.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Романовой В.Д. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Стурзе Н.А. о признании недействительными торгов по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенных 15 января 2013 года, протокола от 15 января 2013 года № РТ-1/2013 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а также заключенного по их результатам договора от 25 января 2013 года № РТ-1/2013 по продаже арестованного имущества недействительными и применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                  Е.Ю. Догорова