Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1341/2020 ~ М-1325/2020 от 20.10.2020

Дело № 2а-1341/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна          06 ноября 2020 г.     

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Е.П.,

при помощнике судьи Акининой М.С.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя Лысяковой А.М., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Девятаева Д.В.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Девятаева Д.В.,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к Девятаеву Д.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Просит продлить последнему административный надзор на 3 месяца, то есть до 03 ноября 2023 г. и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой два раза в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования мотивировал тем, что Девятаев Д.В. осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года. После освобождения Девятаев Д.В. на путь исправления не встал, дважды в течение года привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении Девятаева Д.В. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

После постановки на учет Девятаев Д.В. дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 и статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении административного ответчика в качестве лица, состоящего под административном надзором, что является основанием для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Лысякова А.М. административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Девятаев Д.В. административные исковые требования признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуев Д.А. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Девятаев Д.В., осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Девятаев Д.В., относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении Девятаева Д.В. был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

В течение срока административного надзора Девятаев Д.В. дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о привлечении к ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 07 сентября 2020 года.

Правонарушения относятся к категории административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Факты совершения административных правонарушений Девятаевым Д.В. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик Девятаев Д.В. является гражданином Российской Федерации, женатого, проживает по адресу: <Адрес>, временно не работающего, по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Девятаевым Д.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить Девятаеву Д.В. административный надзор на срок 3 месяца и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой.

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к Девятаеву Д.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Девятаева Д.В. административный надзор сроком на 3 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия              Е.П. Кузьмин