Постановление по делу № 5-11/2018 от 18.01.2018

<данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Егорьевск Московской области 18 января 2018 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

с участием Овчарук И.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

при секретаре Киселевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Овчарук И.И., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Украина Овчарук И.И. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда иностранного гражданина по истечению допустимого срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Овчарук И.И., который пребывал на территории Российской Федерации свыше 90 суток в течении периода в 180 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако по истечению максимального разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ. После выезда Овчарук И.И. из РФ ДД.ММ.ГГГГ въезд его должен был осуществлен после ДД.ММ.ГГГГ, однако Овчарук И.И. нарушив закон, въехал обратно на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил нарушение пребывания иностранного гражданина в РФ на территории <адрес> РФ административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Овчарук И.И. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

Овчарук И.И. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что он с 2002 года проживает в России, 4 года проживает с гражданской женой ФИО2, с которой ведёт совместное хозяйство, у них родилась дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жена и дочь являются гражданами России. Он купил дом в д. <адрес>, в настоящий момент в Егорьевском суде рассматривается гражданское дело по данному делу, в связи с чем он уезжал на <адрес> и вернулся раньше срока, поскольку он является ответчиком по гражданскому иску в Егорьевском городском суде, ему необходимо было явиться по повестке в суд. Он проживает совместно с дочерью и женой, занимается воспитанием дочери, брак с ФИО2 не оформил, так как в ЗАГС требуется справка об отсутствии брака на <адрес> намерен получить гражданство России.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО2, которая пояснила, что Овчарук И.И. является её гражданским мужем в течении многих лет, они ведут общее хозяйство, у них родилась дочка ФИО1, когда необходимо было оформить свидетельство о рождении дочери ФИО1, у Овчарука И.И. были украдены документы, в том числе паспорт, и ему необходимо было поехать на <адрес>, чтоб оформить новый паспорт, который он получил в сентябре 2016 года. Овчарук И.И. помогает ей растить её старшего сына, муж помогает им всем, они подавали документы для регистрации брака, но не смогли зарегистрировать брак, т.к. в ЗАГС требуются документы, которые Овчарук получит на родине об отсутствии у него брака.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Овчарук И.И., свидетеля ФИО2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность Овчарук И.И. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18.01. 2018 года; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Овчарук И.И.; копией паспорта Овчарук И.И., копиями свидетельства о рождении ФИО1, справкой об административных правонарушениях, письменными объяснениями Овчарук И.И.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Овчарук И.И, поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ в <адрес>, выразившееся в уклонении от выезда иностранного гражданина по истечению допустимого срока пребывания, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 КоАП РФ в отношении Овчарук И.И. является признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Овчарук И.И. судом не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В судебном заседании установлено, что Овчарук И.И. и ФИО2 длительно проживают вместе и ведут совместное хозяйство, у них родилась дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вместе воспитывают несовершеннолетнего сына ФИО2 от предыдущего брака.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Овчарук И.И. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Овчарук И.И., учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Овчарук И.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, целях уважения личной жизни Овчарук И.И., достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать ему административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением наказания в виде штрафа.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Овчарук И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Овчарук И.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

Оплату штрафа Овчарук И.И. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Овчурук И.И.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Голубева Л.М.