Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-250/2019 ~ М-153/2019 от 12.02.2019

Дело № 2а-250/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск, Республика Мордовия 18 февраля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Кабаевой К.М.,

с участием в деле: старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

административного истца - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя гр. 6, действующего на основании доверенности от 09.01.2019,

административного ответчика - Полханова Владимира Андреевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Полханова Владимира Андреевича,

     у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к Полханову Владимиру Андреевичу об установлении административного надзора.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, Полханов Владимир Андреевич, <данные изъяты>, приговором Тверского районного суда г. Москвы от 11.08.2010 (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.12.2011) осужден по пункту «б» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы.

07.04.2017 года Полханов В.А. освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Полханов В.А. <данные изъяты>.

В течение года Полханов В.А. совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, просит установить в отношении Полханов В.А. административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск гр. 7 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Полханов В.А. не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность /пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 3 Закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Полханов В.А. осужден Тверским районным судом г. Москвы от 11.08.2010 по п. «б» части 3 статьи 111 УК Российской Федерации. Указанное преступление, согласно статье 15 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Освобожден Полханов В.А. по отбытии срока наказания 07.04.2017. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости, в соответствии со статьей 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступления по приговору от 11.08.2010), истекает 07.04.2025.

31.07.2018, 08.08.2018, 09.08.2018, 11.08.2018 он привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации к наказаниям в виде штрафа и административного ареста.

Законность привлечения Полханова В.А. к административной ответственности не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке им не обжаловались, вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями сторон, а также копиями приговора Тверского районного суда г. Москвы от 11.08.2010, постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.12.2011, справки об освобождении, постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что Полханов В.А., являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о поведении Полханова В.А. во время отбывания наказания и в период после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок в 2 года.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона).

Принимая во внимание отрицательную характеристику на осужденного по месту жительства, обстоятельств совершения преступления, связанных с ночным временем, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175 -180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Полханову Владимиру Андреевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Полханова Владимира Андреевича 12.11.1980 г.р., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении Полханова Владимира Андреевича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий