Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2012 ~ М-291/2012 от 29.02.2012

РЕШЕНИЕ 2-412/2012

Именем Российской Федерации

23 апреля 2012 г. Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Марковкина Н.А.

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО г.Зеленогорск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» о признании незаконным бездействия по расторжению трудовых правоотношений с Авсиевич Н.Б., обязании его расторгнуть,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г.Зеленогорска в порядке ст.ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требования к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» /далее МБДОУ «Детский сад №»/, просит признать незаконным его бездействие по увольнению Авсиевич Н.Б., обязать расторгнуть с ней трудовые правоотношения. Свои требования мотивирует тем, что Авсиевич Н.Б., работающая с 11.01.2011 г. у ответчика уборщиком служебных помещений, была осуждена по ч.1 ст.116 УК РФ. В силу ст.351.1 ТК РФ она имеет ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних и должна быть освобождена от занимаемой должности.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям, пояснил, что Авсиевич Н.Б. имела судимость за совершение преступления против здоровья в отношении несовершеннолетней дочери, следовательно, на нее распространяется запрет на допуск к работе в образовательных учреждениях, каковым является МБДОУ «Детский сад №

Представитель ответчика в судебном заседании и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» Гузова Н.В./полномочия проверены/ исковые требования не признала. Пояснила, что Авсиевич Н.Б. в настоящее время работает вахтером, характеризуется исключительно положительно, одна содержит свою дочь, находится в трудном материальном положении. Ее судимость погашена, заключение с ней трудового договора было законным.

Третье лицо Авсиевич Н.Б. в судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что одна воспитывает дочь, которой надо учиться. Они находятся в трудном материальном положении, ей трудно найти работу в связи с состоянием здоровья.

Выслушав стороны, третье лицо, исследуя материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ /в ред. ФЗ № 387-ФЗ от 23 декабря 2010г./ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе в случае возникновения установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Согласно ст.53 ФЗ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым Кодексом Российской Федерации.

В соответствие ст. 351.1 ТК РФ/в ред. 23.12.2010 г. № 387-ФЗ/ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В судебном заседании установлено, что ответчик – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский суд общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» является дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть осуществляющим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, что следует из его Устава, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО г.Зеленогорск от 22.12.2010 г. % 539-п/л.д.47-67/.

Авсиевич Н.Б. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 11.01.2011 г., принята на постоянную работу в качестве уборщика служебных помещений, а с 06.05.2011 г. по настоящее время она работает вахтером.

В соответствие п.1.2 должностной инструкции вахтера МБДОУ «Детский са<адрес>» назначение и увольнение вахтера производится приказом заведующего МБДОУ № на основании заявления в соответствии с действующим законодательством/л.д.37-41/.

Согласно вышеуказанной должностной инструкции Авсиевич Н.Б. исполняет трудовые функции непосредственно в детском дошкольном учреждении, осуществляет дежурство, ограничение допуска в детский сад посторонних, регистрацию явки и ухода посетителей и сотрудников, открывает вход для пропуска детей.

Вступившим в законную силу приговором от 10.12.2008 г. Авсиевич Н.Б. осуждена по ч.1 ст.116 УК РФ за нанесение 27.09.2008 г. побоев, совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, в отношении своей несовершеннолетней дочери Авсиевич Е.А. к наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб./л.д.18/.

Назначенное наказание исполнено, штраф уплачен Авсиевич Н.Б. 27.03.2009 г., что следует из справки начальника Отдела судебных приставов по г.Зеленогорску – старшего судебного пристава /л.д.19/. Судимость Авсиевич Н.Б. погашена 28.03.2010 г.

Таким образом, Авсиевич Н.Б., работает в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, имея погашенную судимость за преступление против здоровья в отношении несовершеннолетней дочери, что прямо запрещено ст.351.1 ТК РФ. Она должна быть освобождена от занимаемой должности, ответчик обязан прекратить с ней трудовой договор.

Ссылка ответчика на то, что ФЗ « О внесении изменений в статью 22.1 Федерального Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой Кодекс Российской Федерации» был принят 23.12.2010 г., вступил в законную силу с 07.01.2012 г. и не имеет обратной силы, не может быть принята судом во внимание как необоснованная.

Его довод о погашенной судимости Авсиевич Н.Б. в соответствие п.б ч.3 ст.86 УК РФ также не может быть принят во внимание, поскольку запрет на деятельность в сфере образования установлен также для лиц, имевших судимость.

Довод ответчика об отсутствии нарушений законодательства при заключении трудового договора с работником в данном случае не имеет юридического значения, поскольку запрет на деятельность в сфере образования определенной категории лиц установлен ст.351.1 ТК РФ и действует с 07.01.2012 г.

Авсиевич Н.Б. имеющая судимость за преступление против здоровья, с момента вступления в силу, т.е. с 07 января 2011г., ст.351.1 ТК РФ /в ред. ФЗ от 23 декабря 2010г. №387-ФЗ/, которая носит императивный характер как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто желает устроиться на работу, связанную с деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, не вправе заниматься указанной трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних. Поскольку установление вышеприведенными нормами Трудового кодекса РФ ограничений на занятие определенными видами деятельности является основанием для прекращения трудового договора, последний, заключенный с Авсиевич Н.Б., подлежал прекращению с 07 января 2011г., и

работодатель, в соответствии с ч.1 ст.84.1 ТК РФ, обязан был предпринять меры к прекращению заключенного с ней трудового договора путем издания соответствующего приказа.

Поскольку ответчик -работодатель не предпринял никаких мер к прекращению трудовых отношений с Авсиевич Н.Б, и она продолжает работать вахтером в МБДОУ «Детский са<адрес>», то есть осуществляет деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, то бездействие ответчика в указанной части является прямым нарушением действующего трудового законодательства, следовательно, незаконно. Ответчик обязан прекратить трудовой договор с Авсиевич Н.Б. по п.13 ч.1 ст. 83 ТК, соблюдая при этом требования ч.2 ст.83 ТК РФ, предусматривающей порядок прекращения трудового договора, и в соответствии с которой прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному, в частности п.13 ч.1 ст.81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г.Зеленогорск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» по прекращению трудового договора с Авсиевич Н.Б..

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательного учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Крепыш» прекратить трудовой договор с Авсиевич Н.Б. с соблюдением порядка прекращения трудового договора, предусмотренного ч.2 ст.83 ТК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой    суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Зеленогорский городской суд.

Судья Н.А.Марковкина.