Решение по делу № 2-415/2017 ~ М-177/2017 от 15.02.2017

Дело №2-415/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Бакуничева Андрея Михайловича к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об установлении местоположения земельного участка,

по встречному иску Департамента лесного хозяйства Ярославской области к администрации Переславского муниципального района, Бакуничева Андрея Михайловича об оспаривании постановления, договора, права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Бакуничева А.М. по доверенности – Харитонов Е.В., обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, просит установить местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от 07 февраля 2017 года, изготовленным кадастровым инженером И.А.К. внести данные сведения в государственный кадастр недвижимости; признать недействительными сведения о местоположении границ и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт> в части наложения (пересечения) с земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт>; исключить из ГКН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>.

В обоснование требований указано, что Бакуничев А.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> с 2004 года. Границы земельного участка на момент его приобретения были подтверждены кадастровым планом от 14 января 2004 года. В 2017 году проведены кадастровые работы по выносу на местности точек границы земельного участка. В результате работ выявлено пересечение границы с земельными участками с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>, относящимися к землям лесного фонда и находящимися в собственности Российской Федерации. Площади наложения составили 1 444 кв.м. и 491 кв.м. соответственно.

В судебном заседании представитель истца Харитонов Е.В. указанные требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске. Дополнил, что на момент приобретения земельного участка в 2004 году его границы на местности были определены забором, который в настоящее время в силу давности утрачен. Участок примыкал к амбару, находившемуся на землях лесного фонда. На участке истца лесных насаждений никогда не было, нет в настоящее время. По краю его участка сейчас имеется небольшой молодняк. Границы земельных участков лесного фонда определены картографическим методом, без учета земельного участка истца, который имеется в картометрических материалах. В 1998 году постановлением главы Переславского муниципального районы часть земель была передана от лесхоза в границы с. Купанское. Из этих земель формировались участки и передавались гражданам, в том числе Бакуничеву А.М.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Департамента лесного хозяйства Ярославской области обратился с исковым заявлением к ответчику администрации Переславского муниципального района, просил признать незаконным Постановление главы Переславского муниципального района Ярославской области от 30.12.2003г. №696 «О предоставлении земельных участков гражданам в сельских округах», признать недействительным договор купли-продажи от 13.02.2004г. земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, заключенный между Переславским муниципальным районом и Бакуничевым А.М., признать отсутствующим право собственности Бакуничева А.М. на земельный участок <номер скрыт> (л.д. 119).

В обоснование исковых требований Департамента лесного хозяйства Ярославской области указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> согласно кадастровой выписке относится к категории земель населенных пунктов. Согласно материалов лесоустройства 2003 года и 2014 года данный участок расположен в границах ГКУ ЯО «Переславское лесничество», Заладьевское участковое лесничество. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до <дата скрыта>г., признается юридически действительным. Материалы лесоустройства 2003 года и 2014 года истцом не оспорены. Доказательств того, что органами Российской Федерации, уполномоченными на распоряжение земельными участками, принималось решение о передаче спорного земельного участка, не представлено. При проведении лесоустройства земли лесного фонда отграничиваются от земель иных категорий. Оспариваемое постановление противоречит действовавшему на момент его принятия Лесному кодексу РФ 1997г., поскольку его нормы не содержат полномочий органов местного самоуправления по распоряжению лесными участками, находящимися в собственности государства. Отнесение спорного земельного участка к землям сельских населенных пунктов неправомерно. Переславский муниципальный район, заключив с Бакуничевым А.М. договор купли-продажи земельного участка <номер скрыт>, распорядился не принадлежащим ему имуществом, что противоречит ст.209 и 168 ГК РФ.

В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области не участвовал, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель Департамента исковые требования Бакуничева А.М. не признавал, пояснял, что земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт> относятся к землям лесного фонда, находятся в собственности Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был сформирован и поставлен на кадастровый учет ОАО «Лось», которому лесной участок был предоставлен в соответствии с договором аренды 2008 года. Участок с кадастровым номером <номер скрыт> является частью лесного участка, переданного в аренду, сформирован под пилораму, принадлежащую ОАО «Лось». Оба земельных участка выделены из земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в собственности Российской Федерации. Согласно материалам лесоустройства 2014 года испрашиваемый Бакуничевым А.М. земельный участок находится в выделах 4 и 8 лесного квартала 1078. По экспликации в границах выдела 4, на площади 5,1 га, располагаются прочие земли с открытым ландшафтом, без деревьев; в границах выдела 8, на площади 8 га, располагается подлесок (сосняк). Лесоустройство 2014 года основано на материалах лесоустройства 2003 года, которое в свою очередь было основано на материалах лесоустройства 1988 года.

Судом по исковому заявлению Бакуничева А.М., с согласия его представителя, изменен процессуальных статус филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области с ответчика на третье лицо; в качестве соответчика по иску привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (л.д. 109, оборот); исключен из состава лиц, участвующих в деле ГЛОХ Переславское государственное лесоохотничье хозяйство; в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ОАО «Лось» (л.д. 147), а так же кадастровый инженер И.А.К.. (л.д. 219).

По исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Ярославской области в качестве соответчика привлечен Бакуничев А.М. (л.д. 200).

Представитель Бакуничева А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Департамента лесного хозяйства Ярославской области.

Представитель ответчика администрации Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. В судебном заседании25 апреля 2017 года представитель Рожкова И.В. возражала против удовлетворения требований Департамента лесного хозяйства Ярославской области, заявила о пропуске срока исковой давности по данным требованиям. В 2003 году был соблюден порядок предоставления Бакуничеву А.М. земельного участка, который находится в границах населенного пункта с. Купанское.

Представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области – Трофимова Т.Н., возражая против заявления о пропуске срока исковой давности, пояснил, что о совершении оспариваемой сделки и о постановлении 2003 года узнали лишь, получив исковое заявление Бакуничева А.М.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда (л.д. 152-153, 192).

Представитель третьего лица филиала ФГБК «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, из содержания которого следует, что сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт> внесены в государственный кадастр недвижимости в точном соответствии с представленными документами, ответственность за достоверность которых несет кадастровый инженер (соответствующий орган), подготовивший их. Решение по делу оставлено на усмотрение суда (л.д. 114-116, 205-206).

Представитель третьего лица ОАО «Лось» ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил письменный отзыв, в котором поддержал исковые требования Департамента лесного хозяйства (л.д. 101).

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Переславское лесничество» по доверенности – Смольников Е.В. в судебном заседании возражал против требований Бакуничева А.М., поддержал требования Департамента Лесного хозяйства Ярославской области.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что 14 ноября 2003 года Бакуничев А.М. обратилась в администрацию Переславского муниципального района с заявлением о продаже ему сформированного земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 2 524 кв.м., расположенного в <адрес скрыт> (л.д. 73). Местоположение данного земельного участка определено актом установления, закрепления и согласования границ от 04 декабря 2003 года (л.д. 79). В соответствии с актом изготовлен чертеж границ земельного участка (л.д. 80), составлено описание границ земельного участка (л.д. 77).

Постановлением главы Переславского муниципального округа от 30 декабря 2003 года №696 предписано предоставить Бакуничеву А.М. в собственность за плату для ведения дачного хозяйства земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 2 524 кв.м. (л.д. 75).

08 января 2004 года Бакуничев А.М., действуя в соответствии с п. 5 указанного Постановления, обратился в земельную палату с заявкой о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д. 81). Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> стоит на государственном кадастровом учете с 09 января 2004 года (л.д. 86). Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства.

13 февраля 2004 года между Переславским муниципальным округом и Бакуничевым А.М. заключен договор купли-продажи данного земельного участка (л.д. 4), право собственности Бакуничева А.М. на него зарегистрировано (л.д. 8).

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В обоснование требования о признании сделки недействительной Департамент лесного хозяйства Ярославской области ссылается на ст. 168 ГК РФ, согласно которой Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013 года).

Принимая во внимание, что Постановлением главы Переславского муниципального округа от 30 декабря 2003 года №696 Бакуничеву А.М. был предоставлен участок из земель населенных пунктов, договор купли-продажи земельного участка от 13 февраля 2004г. был заключен в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, суд приходит к выводу, что основания для признания сделки недействительной, а постановления незаконным - отсутствуют.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 - с 14.11.2013 г.).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ (в редакции с 01.09.2013 г.) если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ (в редакции с 01.09.2013 г.) если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года -со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 - в редакции с 01.09.2013 г.) Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год - со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2).

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013г.) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 101 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» исполнение ничтожной сделки означает, что одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения.

Оспариваемая сделка исполнена сторонами в день её заключения, что подтверждается подписанием передаточного акта, то есть 13 февраля 2004 года (л.д. 10). С указанной даты надлежит исчислять срок исковой давности. Более того, представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности - Трофимова Т.Н. поясняла, что лесодержателем лесного участка в спорной части является ОАО (ранее ФГУП) «Лось», в настоящее время на основании договора аренды лесного участка от 07 октября 2008г. (л.д.177). Именно представителем указанной организации в 2003г. был подписан акт согласования границ земельного участка, переданного в собственность Бакуничеву А.М. При данных обстоятельствах суд полагает, что уже на момент совершения оспариваемой сделки истцу должно было быть известно о передаче участка частным лицам.

Согласно ч. 1 ст. 108 ГПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Исковое заявление Департамента лесного хозяйства Ярославской области 04 апреля 2017 года (л.д. 119), то есть по истечении срока исковой давности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области об оспаривании Постановления главы Переславского муниципального района Ярославской области от 30.12.2003г. №696 «О предоставлении земельных участков гражданам в сельских округах» и договора купли-продажи от 13.02.2004г. земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, заключенного между Переславским муниципальным районом и Бакуничевым А.М., не подлежит удовлетворению. Как следствие этого не подлежит удовлетворению и требование Департамента о признании отсутствующим право собственности Бакуничева А.М. на земельный участок <номер скрыт>.

В архивной копии кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> имеется акт установления, закрепления и согласования границ земельного участка от 04 декабря 2013 года, указанный в решении выше, согласно которого от имени смежного землепользователя с трех сторон акт подписан представителем ФГУП «Лось» (Плещеевское лесничество) – л.д. 79.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка по заказу истица Бакуничева А.М., выполнены кадастровые работы. По результатам кадастровых работ кадастровым инженером И. А.К. подготовлен межевой план от 07 февраля 2017 года (л.д.13-20). По результатам кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка с КН <номер скрыт> на ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт> (заключение кадастрового инженера И.А.К.., л.д. 18).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> поставлен на государственный кадастровый учет 20.04.2015г. в связи с образованием многоконтурного (10 контуров) земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> (предыдущим <номер скрыт>) с сохранением исходного земельного участка в измененных границах на основании представленных в орган кадастрового учета электронных документов (л.д.46-70).

На земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, зарегистрировано право собственности Российской Федерации 01 февраля 2016г. (л.д.26-27, 39-41).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> поставлен на государственный кадастровый учет 15 октября 2008 года в связи с выделением так же из земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства. Право собственности на него зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 23, 43). Кадастровые работы по выделению данного земельного участка проводились по заданию ФГУП «Лось» (л.д. 161-171).

Согласно материалов планшета лесоустройства по состоянию на 1988 год место нахождения земельного участка Бакуничева А.М. совпадает с местом расположения Плещеевского лесничества (лесопарковые леса) (л.д.124-125).

Согласно материалов планшета лесоустройства по состоянию на 2003г. место нахождения земельного участка Бакуничева А.М. совпадает с местом расположения выделов 4 и 8 квартала 78 Заладьевского участкового лесничества Плещеевский участок ГКУ ЯО «Переславское лесничество» (тип ландшафта – открытый, без деревьев – выдел 4 и тип ландшафта – закрытый, насаждения разновозрастные – выдел 8) (л.д.92-94, 126).

Согласно материалов планшета лесоустройства по состоянию на 2014 год место нахождения земельного участка Бакуничева А.М. совпадает с местом расположения выделов 4 и 7 квартала 1078 Заладьевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Переславское лесничество» (л.д.95, 187).

Согласно материалам инвентаризации с. Купанское Переславского района, подготовленным Гокомземом РосНИИ земпроект Яросл. земл. предпр. по состоянию на 1999 год, земельный участок под номером 78, расположен в границах населенного пункта с. Купанское, огорожен забором по периметру (л.д.85).

На настоящий момент согласно выписки из Правил землепользования и застройки отдела архитектуры и строительства от 24 апреля 2017г. земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> расположен в границах населенного пункта с. Купанское в зоне Ж-3.

В декабре 2003 года указанный участок сформирован путем составления межевого плана, граница согласована с представителем смежного землепользователя Плещеевского лесничества ФГУП «Лось», земельный участок беспрепятственно поставлен на кадастровый учет с категорией земель – земли населенных пунктов.

Указанным земельным участком в пределах своих полномочий распорядился орган местного самоуправления, заключив с Бакуничевым А.М. договор купли-продажи земельного участка 13 февраля 2004 года (л.д.4).

Согласно пункту 1 статьи 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления Бакуничеву А.М. земельного участка в собственность) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 7 ЗК РФ (пункты 1 - 2) определяет, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу положений статьи 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 6 ЛК РФ предусматривает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (ст. 7 ЛК РФ).

В силу ч. 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В статье 67 ЛК РФ закреплено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) проектирование лесных участков; 4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 5) таксацию лесов; 6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".

В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного закона вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Из материалов межевания земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> следует, что его границы по всему периметру определены на местности забором, а так же строением. До настоящего времени кадастровый учет указанного земельного участка, как относящегося к категории земель населенных пунктов, не оспорен. Согласно сведениям публичной кадастровой карты Ярославской области территория местности с земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт> входит в границы населенного пункта пос. Купанское Переславского района (л.д. 157, 158), которые определены генеральным планом Пригородного сельского поселения, согласованным Постановлением Правительства ЯО от 25.12.2009 N 1234-п (л.д. 159).

В материалах землеустроительного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> имеется план-схема местности (л.д. 171), из которой видно, что в его границы частично включен населенный пункт. Именно в этом месте располагается земельный участок истца.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается нахождение земельного участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего истцу Бакуничеву А.М., в границах населенного пункта с. Купанское Переславского района, использование земельного участка в целях обслуживания и эксплуатации жилого дома, т.е. земельный участок относится к землям населенного пункта.

Согласно п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории.

В соответствие с положениями ст.83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Сторонами судебного заседания не оспаривалось, что спорный земельный участок лесной растительностью не покрыт, не предназначен для её восстановления, не предназначен для ведения лесного хозяйства. Ответчики не оспаривали, что спорный участок не покрыт лесом. Как установлено в ходе судебного разбирательства, участок не имеет следов вырубки лесонасаждения, ранее был огорожен забором, имел строение. Следовательно, земельный участок не использовался как лесной участок, в целях предусмотренных ст. 101 Земельного кодекса РФ. Судом с достоверностью установлено, что спорный участок находится в границах населенного пункта.

Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> и при формировании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, определение местоположения границ проводилось только по материалам лесоустройства, и сведениям, содержащимся в ГКН, без выхода на местность. При выходе на местность, в том числе, в населенный пункт Купанское, было бы установлено наличие обозначенных на местности границ земельных участков, относящихся к территории населенного пункта, существующих на местности ограждений, строений. Кроме того, на момент постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>, в ГКН уже имелись сведения о границах земельного участка <номер скрыт>, которые не были учтены кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов участков <номер скрыт> и <номер скрыт>.

Таким образом, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> и границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> не соответствуют фактическим границам данных земельных участков, являются недостоверными. Доказательства обратного ответчиками суду не предоставлены. Исковые требования истца Бакуничева А.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд полагает необходимым указать, что сведения о местоположении границ земельного участка подлежат признанию недостоверными только в части, нарушающей права истца Бакуничева А.М. Как установлено земельный участок с КН <номер скрыт> является многоконтурным, состоит из 10 контуров. Следовательно, восстановление нарушенного права истца возможно путем исключения сведений о местоположении одного из контуров, в границах которого и происходит пересечение границ. Равно как и в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> подлежат исключению сведения о границе в части наожения на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>.

Бакуничев А.М. просит установить границы принадлежащего ему земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 2 524 кв.м, в соответствии с каталогом координат межевого плана от 07 февраля 2017 года кадастрового инженера И.А.К. Площадь земельного участка определена по фактически существующим границам, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Спор по границам со стороны земель лесного фонда разрешен судом. Спор между остальными смежными землепользователями отсутствует. Межевой план соответствует требованиям Федерального закона №221-ФЗ. Границы земельного участка подлежат установлению в соответствии с представленным межевым планом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бакуничева А.М. удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и поворотных точек многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, лесные кварталы 1001, 1009,1010,1017-1039, 1045-1052, 1055-1099, 1101-1110, 1112-1121, 1123-1127; Переславское участковое лесничество кварталы 2183-2185, 2190-2193; Сольбинское лесничество, лесной квартал 29, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенного пункта, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <адрес скрыт>, категория земель: земли лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенного пункта, расположенного по адресу: <адрес скрыт>

Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от 07 февраля 2017 года, изготовленным кадастровым инженером И.А.К.. (приложение №1); внести данные сведения в государственный кадастр недвижимости.

Исковые требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области о признании недействительным постановления главы Администрации Переславского муниципального района от 30 декабря 2003 года №696, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного 13 февраля 2004 года между Переславским муниципальным округом и Бакуничевым А.М., о признании отсутствующим права собственности Бакуничева А.М. на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья:                             Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.