№ 5-2014/2021
91RS0008-01-2021-005060-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2021 года г. Джанкой
Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юлдашева Б.Г., рассмотрев в зале Джанкойского районного суда (Республика Крым, г. Джанкой, ул. Крымская, 77а) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из Межмуниципального отдела МВД России «Джанкойский», в отношении
Юлдашева Б.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не состоящего в барке, не имеющего детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не имеющего инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2021 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Джанкойский» ФИО1. составлен административный протокол по факту того, что Юлдашев Б.Г. 8 декабря 2021 года в 15 часов 00 минут, являющийся гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в должности повара в кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в суде Юлдашев Б.Г. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что на территорию Республики Крым прибыл ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до 20 апреля 2022 года. По предложению знакомого ФИО2 собственника кафе «Империя Суши», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, стал работать в должности повара. 8 декабря 2021 года был выявлен сотрудниками полиции. На данный момент занимается оформлением патента.
Выслушав Юлдашев Б.Г., исследовав представленные материалы дела, полагаю, что вина Юлдашева Б.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 8201 № от 11 декабря 2021 года, согласно которому 8 декабря 2021 года в 15 часов 00 минут Юлдашев Б.Г., являющийся гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в должности повара в кафе «Империя Суши», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2).
Протокол составлен уполномоченным лицом. Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Юлдашеву Б.Г.
- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Джанкойский» А.Н. ФИО1 о выявлении признаков административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Юлдашева Б.Г. (л.д. 6);
- копией идентификационной карты гражданина Киргизии на имя Юлдашева Б.Г. (л.д.4);
- копией письменных объяснений Юлдашева Б.Г. от 08.12.2021 года (л.д.3);
- копией письменных объяснений ФИО2. от 08.12.2021 года;
- копией отрывной части бланка уведомления, из содержания которой следует, что Юлдашев Б.Г. до 20.04.2022 поставлен на миграционный учет (л.д.5).
В судебном заседании не представлено доказательств того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет в наличии патент (разрешение), на основании которого ему, как иностранному гражданину, предоставляется право на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Данных о привлечении Юлдашева Б.Г. к административной ответственности на территории РФ суду не представлено.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 2 вышеуказанного Закона иностранный гражданин признается законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностанного гражданина или лица без гражданства в место пребывания Юлдашев Б.Г. прибыл на территорию РФ со сроком пребывания до 20.04.2022 года, поэтому пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях (л.д. 5).
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, полагаю, что Юлдашевым Б.Г. нарушены требования ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, и факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, полностью установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Юлдашева Б.Г., его материальное положение, отношение к содеянному.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Юлдашева Б.Г. суд признает полное признание им вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ему лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юлдашева Б.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (для МО МВД России «Джанкойский»), ИНН 9105000117, КПП 910501001, БИК 013510002, ОКТМО 35709000, р/с 40102810645370000035 в Отделении Республики Крым банка России//УФК по РК г. Симферополь, кор.сч: 03100643000000017500, КБК: -18811601201010601140, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить Юлдашеву Б.Г., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Разъяснить Юлдашеву Б.Г. положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Джанкойский районный суд.
Судья Л.В. Соловьева