Решение по делу № 2-1212/2013 ~ М-942/2013 от 30.04.2013

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

    8 июля 2013 года                             г. Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Сукотновой Т.Н.,

представителей истца помощника прокурора Иркутского района Комаровой А.А., Лаврентьевой К.В.,

представителя ответчика Левонюк Л.В.,

представителя инспекции Иркутского района по пожарному надзору Крышкина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1212/13 по исковому заявлению прокурора Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Штиль» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокуратурой Иркутского района совместно с Управлением Роспотребнадзора по Иркутской ...., отделом надзорной деятельности по Иркутскому району проведена проверка пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: .....

В ходе проверки установлено, что во исполнение требований закона Иркутской области № 93-оз ООО «Штиль» **/**/**** зарегистрировано как пункт приема и отгрузки древесины в Министерстве лесного комплекса Иркутской области, ему выдано свидетельство о постановке на учет №..

Одним из основных видов деятельности Общества является обработка древесины, производство изделий из дерева.

ООО «Штиль», осуществляя деятельность по приему и отгрузке древесины по вышеуказанному адресу, допустило нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, правил пожарной безопасности, а также ненадлежащее исполнение требований закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Прокурор Иркутского района, обращаясь в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Штиль»:

- устранить нарушения ч.3 ст. 2 закона Иркутской области № 93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» путем обеспечения на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: ...., в доступном для обозрения месте информации в отношении наименования юридического лица, номера контактного телефона;

    -устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенные на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: ...., а именно заключить договор на удаление бытовых отходов; оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники, провести инвентаризацию источников загрязняющих веществ в атмосферу, разработать проект нормативов предельно- допустимых выбросов в атмосферный воздух;

    -устранить в полном объеме допущенные нарушения правил пожарной безопасности, а именно на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: .... завести журнал учета, наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, обеспечить специальную подготовку последнего по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума; обеспечить объект огнетушителями; обеспечить исправное состояние электропроводки, розеток, рубильников, других электроустановочных изделий, обеспечить светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, заменить временные металлические печи не заводского изготовления на печи заводского изготовления; оборудовать дымовые трубы искрогасителями и очистить их от сажи;, организовать своевременную очистку территории объекта от горючих отходов; обеспечить места открытого хранения веществ и материалов наличием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить территорию пожарными щитами (ЩП-А) с необходимым комплектом немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря из расчета 1 пожарный щит на 200 кв.м.: лом-1, багор-1, ведро-1, лопата штыковая-1, лопата совковая-1, емкость для хранения воды не менее 200 л.; оборудовать пункт приема и отгрузки древесины автоматической пожарной сигнализацией, запасом воды для нужд пожаротушения; в здании помещения для проживания рабочих обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа.

    В судебном заседании представители истца Комарова А.А., Лаврентьева К.В. исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержали.

    Представитель ответчика Левонюк Л.В. исковые требования признала частично. Так согласно представленному заявлению, признала исковые требования об обеспечении информации в отношении юридического лица и номера контактного телефона; по требованиям об устранении нарушения правил пожарной безопасности признала требования о необходимости завести журнал учета, наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить специальную подготовку лица ответственного за пожарную безопасность по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума; организовать своевременную очистку территории объекта от горючих отходов; обеспечить места открытого хранения веществ и материалов наличием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить территорию пожарными щитами (ЩП-А); запасом воды для нужд пожаротушения. Указанные нарушения готовы устранить в срок до **/**/****. В остальной части исковые требования не признала и суду пояснила, что в связи с произошедшим пожаром, Общество не ведет деятельность, а занимается восстановлением производства и готовы возобновить производство к **/**/****. Общество размещается на территории, предоставленной в аренду Институтом, поэтому все действия они согласовывают с Институтом, а Институт, в свою очередь, с Собственником имущества. Помещения, в отношении которых Прокурор, предъявил требования, не принадлежат Ответчику, ответчик не использует указанные в акте помещения.

    Заявление ответчика о частичном признании исковых требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Выслушав представителей истца, поддержавших заявленные требования, представителя ответчика, признавшего частично исковые требования, принимая во внимание требования ст. 173 ч.2, ч. 3, ст. 198 ч.4 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

Так, в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В таком случае в соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком исковых требований об обеспечении информации в отношении юридического лица и номера контактного телефона; по требованиям об устранении нарушения правил пожарной безопасности признала требования о необходимости завести журнал учета, наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить специальную подготовку лица ответственного за пожарную безопасность по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума; организовать своевременную очистку территории объекта от горючих отходов; обеспечить места открытого хранения веществ и материалов наличием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить территорию пожарными щитами (ЩП-А); запасом воды для нужд пожаротушения не противоречит закону, напротив соответствует положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", не нарушает права и интересы других лиц, а потому суд считает, что имеются основания для принятия признания ответчиком исковых требований в указанной части и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в этой же части.

Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем Левонюк Л.В. подтвердила в судебном заседании.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При проведении Отделом надзорной деятельности по Иркутскому району проверки соблюдения правил пожарной безопасности ООО «Штиль» установлено, что в нарушение п. 6.13 СНиП 21-01-97 в здании помещения для проживания рабочих отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа, в нарушение ст. 52 Федерального закона от 22.08.2008 № 122-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; это же помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией- л.д 29-30, в то время как Прокурор, предъявляя исковые требования об обязании обеспечить исправное состояние электропроводки, розеток, рубильников, других электроустановочных изделий, обеспечить светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, заменить временные металлические печи не заводского изготовления на печи заводского изготовления; оборудовать дымовые трубы искрогасителями и очистить их от сажи, оборудовать пункт приема и отгрузки древесины автоматической пожарной сигнализацией, не представил суду относимых и допустимых доказательств, что указанные в иске нарушения были допущены ответчиком.

Предъявляя исковые требования к ООО «Штиль» об обязании в здании помещения для проживания рабочих обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа, Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, также не представлено доказательств, что указанное помещение принадлежит ответчику, а равно как и не представлено доказательств, что проживающие в этом помещении лица являются работниками ООО «Штиль». Ответчиком же представлен суду договор на размещение оборудования № от **/**/****, заключенный между ООО «Штиль» и ГНУ ИНИИ СХ РАСХН, из которого следует, что ответчик арендует территорию под размещение и эксплуатацию оборудования.

Определяя срок, в течение которого, ответчик должен устранить нарушения, суд учитывает, что ответчик занимает территорию, чье использование допустимо только с согласия собственника, и с учетом срока предоставляемого сторонам для обжалования судебного решения, и времени рассмотрения дела в апелляционной инстанции, и приходит к выводу, что срок для устранения необходимо установить до **/**/****, что является приемлемым и разумным сроком исполнения данного решения.

    Требования Прокурора Иркутского района об обязании ООО «Штиль» заключить договор на удаление бытовых отходов не подлежат удовлетворению в связи с тем, что указанной части требования исполнены, как следует из ответа Управления Роспотребнадзора, в Управление представлен договор о вывозе и утилизации ТБО и производственных отходов.

Требования об обязании оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники, провести инвентаризацию источников загрязняющих веществ в атмосферу, разработать проект нормативов предельно- допустимых выбросов в атмосферный воздух не могут быть удовлетворены в связи с тем, что предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку инвентаризацию источников загрязняющих веществ и разработку проекта ПДВ в атмосферу от данных источников проводит проектная организация, в то время как ООО «Штиль» может только заключить с такой организацией договор на проведение инвентаризации источников загрязняющих веществ и разработку проекта ПДВ…, что ответчик и сделал в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Иркутского района удовлетворить частично – обязать ООО «Штиль» в срок до **/**/**** обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: ...., в доступном для обозрения месте информацию о наименовании юридического лица, номере контактного телефона; завести журнал учета, наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, иных первичных средств пожаротушения, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, обеспечить специальную подготовку лица ответственного за пожарную безопасность в объеме пожарно-технического минимума; обеспечить объект огнетушителями; организовать своевременную очистку территории объекта от горючих отходов; обеспечить места открытого хранения веществ и материалов наличием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить территорию пожарными щитами (ЩП-А) с необходимым комплектом немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря; запасом воды для нужд пожаротушения.

    В удовлетворении исковых требований Прокурору Иркутского района к ООО «Штиль» об обязании обеспечить исправное состояние электропроводки, розеток, рубильников, других электроустановочных изделий, обеспечить светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, заменить временные металлические печи не заводского изготовления на печи заводского изготовления; оборудовать дымовые трубы искрогасителями и очистить их от сажи, оборудовать пункт приема и отгрузки древесины автоматической пожарной сигнализацией, заключить договор на удаление бытовых отходов; оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники, провести инвентаризацию источников загрязняющих веществ в атмосферу, разработать проект нормативов предельно- допустимых выбросов в атмосферный воздух; в здании помещения для проживания рабочих обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа –отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Иркутский     районный суд.

.

Судья:              Н.В.Лозневая