Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2021 (2-1129/2020;) ~ М-1107/2020 от 21.12.2020

2-140/2021

10RS0004-01-2020-001969-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2021 года                                         г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                              Бахориной М.А.,

при секретаре                                                                      Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Кондопожское центральное лесничество» к Амонову Ш. Н. о понуждении произвести определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что между истцом и ответчиком ХХ.ХХ.ХХ был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, по условиям которого истец обязался не допускать нарушений, соблюдать установленные требования, нормы и правила в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В результате проведённого патрулирования были выявлены нарушения лесного законодательства, о чем был составлен соответствующий акт осмотра 06.08.2020. 06.08.2020 ответчику выставлено требование № 5 об устранении нарушений лесного законодательства (по очистке лесосеки от порубочных остатков). 12.08.2020 направлено извещение о том, что 07.09.2020 будет производиться проверка исполнения требования. 07.09.2020 проведена проверка, в ходе которой составлен акт осмотра, из которого следует, что очистка лесосеки не произведена, требование не исполнено. Ссылаясь на ст. 16, Лесного кодекса РФ, ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), просит обязать ответчика исполнить требование № 5 от 06.08.2020 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков и вывезти штабель древесины в квартале 105 выделе 13 Кондопожского участкового лесничества (Березовского по материалам лесоустройства 2005 года) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец своего представителя извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом не направил, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебном заседании не оспаривал фактов изложенных в иске, при этом указал, что не имел возможности исполнить требование истца в установленный срок, ввиду заболоченности местности.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд; граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Положениями ст. 75 ЛК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Согласно ч. 4 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч. 3 ст. 16 ЛК РФ).

Статьёй 83 ЛК РФ предусмотрено, что Р. Ф. передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РК от 13.08.2014 № 264-П.

Пунктом 16 части 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности» (действовавшего в период обнаружения нарушения лесного законодательства) предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Анализ положений вышеназванных законодательных актов свидетельствует о том, что лица, осуществляющие деятельность по заготовке древесины, должны соблюдать вышеперечисленные требования.

Из содержания ст. 421 ГК РФ следует, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что между Министерством по природопользованию и экологии РК в лице начальника ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» и Амоновым Ш.Н. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ... от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому ответчик купил лесные насаждения на территории Кондопожского муниципального района (местоположение: Республика Карелия, Кондопожский муниципальный район, Кондопожское центральное лесничество, Кондопожское участковое лесничество, березовское лесничество по материалам лесоустройства, квартал 105, выдел 13, дел. 1).

Согласно п. 5, 6, 7, 8 данного договора форма рубки сплошная, рубка спелых и перестойных лесных насаждений; заготовке не подлежат: лесные насаждения, расположенные на лесосеке: семенники и деревья в семенных куртинах и полосах жизнеспособные деревья ценных лесных пород, лесные насаждения, не предназначенные для заготовки древесины и подлежащие сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источники обсеменения и плюсовые деревья, виды (породы) деревьев, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации; сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой: по 14.11.2020; очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: сбор порубочных остатков в плотные валы на волока, расстояние от стены леса не менее 10 м, ширина волоков не более 3 м, расстояние между волоками не менее 15 м. в следующие сроки: по 14.11.2020.

В соответствии с п. 14 договора ответчик имеет право осуществлять заготовку древесины в течение срока действия Договора в объеме, установленном договором, после подписания акта приема-передачи лесных насаждений согласно приложению № 4 к договору. Ответчик обязан обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором (п.п. «е» п. 15 договора); после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия Договора, информировать продавца об окончании указанных работ (п.п. «к» п. 15 договора).

Согласно пп. 16, 17 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором; за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказами Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденным приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции продавца.

Согласно акта осмотра 06.08.2020, выявлены нарушения лесного законодательства, ответчику выставлено требование № 5 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно произвести очистку от порубочных остатков и вывезти штабель в квартале 105 выделе 13 Кондопожского участкового лесничества (Березовского по материалам лесоустройства 2005 года). 12.08.2020 направлено извещение о том, что 07.09.2020 будет производиться проверка исполнения требований. 07.09.2020 проведена проверка, в ходе которой составлен акт осмотра, из которого следует, что очистка лесосеки не произведена, требование не исполнено.

13.11.2020 вновь произведен осмотр квартала 105 выдела 13 Кондопожского участкового лесничества, подтверждена незаконная рубка, сумма ущерба составила 2 226 рублей, ущерб оплачен ответчиком 08.02.2021.

Поскольку договор купли-продажи лесных насаждений заключен с ответчиком, именно на нем лежала обязанность по осуществлению своевременного выполнения работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, требование истца произвести очистку лесосеки от порубочных остатков подлежит удовлетворению.

В соответствии положениями Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 103 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Амонова Ш. Н. исполнить требование №5 от 06.08.2020 об устранении нарушений лесного законодательств: произвести очистку лесосеки от порубочных остатков и вывезти штабель древесины в квартале 105 выделе 13 Кондопожского участкового лесничества (Березовского по материалам лесоустройства 2005 года) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Амонова Ш. Н. в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2021