Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1445/2014 ~ М-1405/2014 от 28.07.2014

№ 2-1445/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2014 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Третьяк Д.А.,

с участием заявителя Васильева Э.А.,

при секретаре Моховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильева Э.А. об оспаривании постановлений начальника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... о наложении дисциплинарных взысканий,

У С Т А Н О В И Л:

    Васильев Э.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК, обратился в суд с названным заявлением по следующим основаниям. ХХ.ХХ.ХХ. года, ХХ.ХХ.ХХ. года, ХХ.ХХ.ХХ. года, ХХ.ХХ.ХХ. постановлениями начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК на него наложены взыскания в виде водворения в ШИЗО. С данными дисциплинарными взысканиями заявитель не согласен, считает их не обоснованными. Дисциплинарное взыскание от ХХ.ХХ.ХХ. наложено за то, что он отказался выполнить требования администрации СИЗО ХХ.ХХ.ХХ. года. <...>

    В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Принимая во внимание положения ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, отсутствие уважительных причин неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения заявителя, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статьей 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.9 УИК РФ одним из средств исправления осужденных является
установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), средства исправления
осужденных применяются с учетом вида наказаний и степени общественной опасности
совершенного преступления, личности осужденного и их поведения.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные
законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, обязаны
соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания
наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять
законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст. 11 УИК РФ).

В силу пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. (4.1 ст. 117 УИК РФ). Взыскание налагается постановлением начальника
исправительного учреждения или лица, его замещающего. (ч.2 ст. 117 УИК РФ).

В соответствии со статьей 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве осужденные могут быть переведены в следственный изолятор из исправительной колонии.

    Часть третья статьи 77.1 УИК РФ предусматривает, что в случае перевода осужденных в следственный изолятор для участия в судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральном законом от 15.07.2005 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

    В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 утверждены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Согласно п. 4 главы 1 Правил, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение № 1 к Правилам), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу СИЗО; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.    
    Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом
Министерства юстиции Российской федерации от 03.11.2005 года № 205, приняты на основании УИК РФ, регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний (п.1 Правил). Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующих законодательством (п.2 Правил).

В соответствии с п. 14 главы 3 Правил осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования, бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; соблюдать требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что заявитель, осужден приговором суда к наказанию в виде лишения свободы, на день рассмотрения дела судом отбывает наказание в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Васильев Э.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 3 суток за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, <...>, чем нарушил п. 14 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ СИЗО№... УФСИН России по РК, актом об отказе Васильева Э.А. от дачи объяснения, объяснением другого осужденного, медицинским заключением и не вызывают сомнений у суда.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО№... УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Васильев Э.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, что <...>, чем нарушил п. 14 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ СИЗО№... УФСИН России по РК, объяснением Васильева Э.А., медицинским заключением и не вызывают сомнений у суда.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Васильев Э.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 7 суток за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, что <...>, чем нарушил п. 14 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК, объяснением Васильева Э.А., медицинским заключением и не вызывают сомнений у суда.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Васильев Э.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, что <...>., чем причинил материальный ущерб учреждению, нарушил п. 1.3 Приложения 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.

Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по РК, объяснением Васильева Э.А., медицинским заключением и не вызывают сомнений у суда.

Материалами дела подтверждается соблюдение со стороны администрации учреждения предусмотренного ст. 117 УИК РФ порядка привлечения осужденного к вышеуказанным дисциплинарным взысканиям, в частности, до наложения взыскания у осужденного были истребованы письменные объяснения, срок наложенного дисциплинарного взыскания не превышает установленных нормами права пределов.

Каких-либо объективных доказательств опровергающих представленные суду
заинтересованным лицом доказательства, не представлено.

Предусмотренные законом процессуальные сроки наложения взыскания администрацией учреждения соблюдены.

Судом не выявлено ни материальных ни процессуальных нарушений при наложении на осужденного рассматриваемого взыскания.

Дисциплинарные взыскания наложены на заявителя в соответствии с нормами закона, с учетом обстоятельств совершенных нарушений, а также с учетом его личности, предыдущего поведения, в силу чего оно соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения, чрезмерно жестким не является.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований к удовлетворению доводов заявления.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Васильева Э.А. об оспаривании постановлений начальника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... о наложении дисциплинарных взысканий оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Сегежский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Судья                        подпись                    Д.А. Третьяк

Решение не вступило в законную силу

Копия верна. Судья                                        Д.А. Третьяк

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 26.09.2014 года