Решения по делу № 2-1189/2014 ~ М-458/2014 от 20.02.2014

Дело №2-1189/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Ждановой О.В.

с участием представителя истца Данилова А.В.

представителя третьего лица СНТ «Факел» Яковлевой М.С.

представителей третьего лица ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» Вагиной О.В., Стецкович И.В.

при секретаре Ракшиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Плотниковой О.М. к департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истица Плотникова О.М. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Факел» в Индустриальном районе г. Перми, согласно границ установленных в системе координат города Перми приведенных в таблице в «Описании местоположения границ земельного участка», изготовленного ООО «ГеоПартнер».

В обоснование исковых требований истица указала следующее, Плотникова О.М. обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее – ДЗО, ответчик) в порядке ст. 28 ФЗ № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» с заявлением о предоставлении фактически занимаемого земельного участка № общей площадью 578 кв.м. в СНТ «Факел» в Индустриальном районе г. Перми с приложением всех необходимых документов. Согласно ответу ДЗО от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии заявления было отказано, т.к. информация о предоставлении земельного участка СНТ «Факел» в ДЗО отсутствовала. Истица считает, что данный отказ ДЗО является незаконным и нарушает её права как члена СНТ «Факел» на получение в собственность бесплатно земельного участка по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Плотникова О.М. приобрела земельный участок № в СНТ «Факел» у гр.А. Решением общего собрания СНТ гр.А. был исключен, а Плотникова О.М. принята в члены СНТ «Факел».

Коллективный сад был организован в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ именовался «<данные изъяты>», был зарегистрирован в городском Мичуринском обществе г. Перми. После последней перерегистрации в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ сад получил сегодняшнее наименование СНТ «Факел».

Земельный участок под СНТ «Факел» был предоставлен руководством п/о «<данные изъяты>» из земель, не использованных для строительства объектов объединения по согласованию с проектным институтом «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован БТИ Пермского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ

Неоднократно руководством профкома ПНПЗ и правлением СНТ «Факел» предпринимались попытки переоформить право на земельный участок, однако документы так и не были оформлены.

Во время выделения земельного участка «Товариществу садоводов Пермского нефтеперерабатывающего завода» действовал Земельный кодекс РСФСР от 30.10.1922 г. Данным кодексом процедура предоставления земельных участков для ведения садоводства регламентирована не была.

До 1991 г. земельные участки предоставлялись садоводческим (огородническим, дачным) товариществам на праве постоянного бессрочного пользования, а права самих граждан на земельные участки никак не фиксировались и правоустанавливающие документы на такие участки им не выдавались.

Из выделенных предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения определенным сроком самими предприятиями. Фактически для членов садовых товариществ речь шла о выделении им участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя нормативно это не было прямо предусмотрено.

В архивах СНТ «Факел» имеются материалы, подтверждающие отвод земельного участка для ведения садоводства произведенного руководством предприятия «Пермский нефтеперерабатывающий завод», на «плане коллективного сада» имеется отметка, подтверждающая регистрацию земельного участка в БТИ при Пермском горисполкоме на праве аренды.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 г. № 143, земельный участок, занимаемый СНТ «Факел» расположен в территориальной зоне Р-3, т.е. в зоне коллективных садов, где основным видом разрешенного использования земельных участков являются сады и огороды.

Таким образом, истица считает, что законно использует земельный участок № в СНТ «Факел» и имеет право на получение его в собственность бесплатно.

На основании изложенного истица просит признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью 578 кв.м., расположенный в СНТ «Факел» в Индустриальном районе г. Перми согласно границ, установленных в «Описании местоположения границ земельного участка», изготовленного ООО «ГеоПартнер».

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца подал заявление об уточнении исковых требований, которое ДД.ММ.ГГГГ было принято судом к производству.

Согласно уточненному исковому заявлению истица Плотникова О.М. просит признать право собственности на земельный участок № общей площадью 578 кв.м., расположенный в СНТ «Факел» в Индустриальном районе г. Перми по координатам точек обозначенных в описании местоположения земельного участка, подготовленного ООО «ГеоПартнер» в соответствии со следующим каталогом координат (использована система координат г. Перми):

№	X	Y
1	-10070,35	-7527,14
2	-10087,94	-7510,75
3	-10104,72	-7529,93
4	-10089,21	-7544,49

Истица Плотникова О.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, об отложении дела не ходатайствовала, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца Данилов А.В. в судебном заседании на доводах и основаниях иска с учетом уточнений настаивал. Дополнительно пояснил, что участок под СНТ «Факел» был предоставлен в 1959 г., тогда как санитарно-защитная зона предприятия утверждена намного позже, чем возникло СНТ.

Представитель ответчика Департамента земельных отношений в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. В письменном отзыве указал, что с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям. Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует в той сфере, в какой они не урегулированы законодательством РФ. Федеральный закон № 66-ФЗ применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории РФ, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного закона предусмотрено предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Случаи предоставления земельного участка без проведения торгов за плату или бесплатно, установлены федеральными законами, а именно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; ст. 3 Федерального закона от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Заявитель Плотникова О.М. не подпадает не под один из приведенных выше случаев. Письмом от 29.10.2013 г. № И-21-01-09-20739 Департамент земельных отношений администрации г. Перми отказал Плотниковой О.М. в предоставлении в собственность земельного участка № 182, основанием к отказу послужило отсутствие информации о предоставлении земельного участка СНТ «Факел». Кроме того, в письменном отзыве представитель ДЗО указал на то, что СНТ «Факел» расположено в общей санитарно-защитной зоне промузла «Осенцы». В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в пределах санитарно-защитных зон не допускается размещение коллективных садов. Так же представитель ДЗО указал на то, что в материалах дела отсутствует кадастровый паспорт спорного земельного участка, земельный участок не сформирован, в установленном законом порядке не поставлен на кадастровый учет, соответственно не может являться объектом гражданско-правовых отношений. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В своих письменных возражениях, поданных ранее, указывал следующее: согласно представленных истцом документов, спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, соответственно его идентификация как объекта права невозможна, он не может являться объектом гражданских прав, соответственно требования о признании права собственности на данный земельный участок удовлетворению не подлежат. Кроме того, указывает на то, что СНТ «Факел» расположен в общей санитарно-защитной зоне промузла «Осенцы», где согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение коллективных садов. На основании изложенного считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в судебном заседании на доводах представленных письменных объяснений настаивают. В указанных письменных объяснениях представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» ссылался на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие приобретение истицей данного земельного участка на каком-либо праве, кроме того, согласно схеме расположения земельных участков СНТ «Факел», и в частности земельный участок истицы, находятся в пределах санитарно-защитной зоны промышленного узла «Осенцы». В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Так же представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» указал, что в ответ на обращение Общества с просьбой о переносе садоводческих кооперативов с территории общей санитарно-защитной зоны промышленного узла «Осенцы» Администрация г. Перми сообщила, что действующим законодательством предоставление земельных участков для переноса садоводческих кооперативов не предусмотрено, на территории г. Перми предоставить земельные участки для размещения новых садоводческих кооперативов не представляется возможным, более того, Администрация г. Перми указала на то, что земельные участки садоводческим некоммерческим объединениям, расположенным в границах общей санитарно-защитной зоны промышленного узла «Осенцы» не предоставлялись. На основании изложенного представители ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» полагают, что исковые требования Плотниковой О.М. удовлетворению не подлежат.

Представитель ООО «ГеоПартнер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В представленном письменном отзыве указал следующее, земельный участок СНТ «Факел» первоначально был предоставлен ПО «ПНОС» согласно решения Исполнительного комитета В. Муллинского районного совета депутатов трудящихся от 29.08.1951 г. На землях, не использованных для строительства завода в ДД.ММ.ГГГГ был организован Коллективный сад. Действующим на тот момент законодательством не было запрещено предприятию самостоятельно распоряжаться земельным отводом, т.е. организовывать коллективный сад, тем более, что отвод участка под сады был согласован с вышестоящим руководством и зарегистрирован в БТИ. Следовательно СНТ «Факел» земельным участком пользуется на законных основаниях. Учитывая изложенное, представитель ООО «ГеоПартнер» считает, что исковые требования Плотниковой О.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Плотниковой О.М. исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из материалов дела следует и никем не оспорен тот факт, что истица является членом СНТ «Факел», о чем свидетельствует и копия членской книжки садовода (л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ Данилов А.В., действующий в интересах Плотниковой О.М. на основании доверенности, подал в Департамент земельных отношений администрации г. Перми заявление с просьбой предоставить в собственность земельный участок № площадью 578 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Факел». Данный факт подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно списку приложений к заявлению были приложены следующие документы: описание местоположения испрашиваемого земельного участка №, схема расположения границ земельного участка всего СНТ «Факел», заявление СНТ «Факел» о прекращении права на предоставляемый земельный участок, заключение правления СНТ «Факел», копия паспорта Плотниковой О.М., копия свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ о юридическом лице, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, копия решения Исполнительного комитета Пермского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ., копия Устава садоводческого товарищества «Факел», копия письма профкома ПНОС, копия решения Исполнительного комитета В. Муллинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г., копия схемы ПНПЗ от ДД.ММ.ГГГГ копия плана коллективного сада работников Пермского НПЗ с отметкой о регистрации в городском БТИ при Пермском горисполкоме.

Согласно копиям свидетельств Федеральной налоговой службы СНТ «Факел» зарегистрирован и поставлен на налоговый учет в установленном законе порядке в налоговом органе (л.д. 51-52). Его деятельность определена Уставом товарищества (л.д. 54-62). Из п. 1 указанного Устава следует, что земельный участок был предоставлен товариществу в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ Пермским нефтеперерабатывающим заводом в бессрочное пользование. В качестве членов садоводческого товарищества «Факел» выступали рабочие, служащие ПО «<данные изъяты>», а также пенсионеры, ранее работавшие в объединении, и другие граждане (л.д. 54-оборот).

Согласно выписки из приказов о переименовании, предприятие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно переименовывалось, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время предприятие имеет название ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 20).

Согласно ответу Департамента земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления представителю Плотниковой О.М. – Данилову А.В. было отказано по причине отсутствия в ДЗО информации о предоставлении земельного участка СНТ «Факел». Дополнительно в ответе указывалось на то, что СНТ «Факел» расположен в санитарно-защитной зане промышленного узла «Осенцы» и в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в пределах данной зоны не допускается размещение коллективных садов (л.д. 12).

В ответе ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос председателя СНТ «Факел» было указано о том, что на балансе предприятия земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № отсутствует (л.д. 19).

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании материалы инвентарного и правового дела в отношении земельного участка, предоставленного СНТ «Факел» содержат только план участков, ведомости учета объектов общего пользования расположенных на территории сада, экспликацию к плану территории коллективного сада. Кадастровый паспорт земельного участка СНТ «Факел» в материалах инвентарного и правового дела отсутствует.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Представленные истицей копия решения Исполнительного Комитета В.Муллинского Райнного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ г., копии обращений к начальнику Пермского районного производственного управления сельского хозяйства гр.Б., к Председателю Пермского городского общества садоводов им. Мичурина гр.В. и к Председателю комитета по земельной реформе г. Перми гр.Г., на которые Плотникова О.М. ссылается как на документы, подтверждающие отвод земельного участка под СНТ «Факел», подтверждают лишь факты обращений с просьбами о принятии решения об отводе участка земли площадью 14,60 га из земель Пермского нефтеперерабатывающего завода, но не более того (л.д. 40-45).

Так же в материалах дела не имеется доказательств тому, что спорный земельный участок был предоставлен уполномоченным органом данному некоммерческому объединению граждан под садоводство до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и отсутствуют документы, устанавливающие распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В силу ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ в материалах дела не имеется доказательств предоставления спорного земельного участка на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенций в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" лишь государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках настоящего гражданского дела отсутствуют доказательства (государственные акты, свидетельства и другие документы), на основании которых следовало бы признать, что спорный земельный участок предоставлен уполномоченным органом в собственность под садоводство на праве бессрочного пользования.

Заключение правления СНТ «Факел» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) лишь подтверждает фактическое использование истицей земельного участка № 182.

Представленные истицей вышеприведенные доказательства не являются теми доказательствами, на основании которых возможно признать за ней право собственности на спорный земельный участок в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно схеме расположения границ земельного участка, выполненной ООО «ГеоПартнер» и представленной истицей, земельные участки СНТ «Факел», в том числе и земельный участок, испрашиваемый истицей, находятся в пределах санитарно-защитной зоны промышленного узла «Осенцы». Границы общей санитарно-защитной зоны промышленного узла «Осенцы» в Индустриальном районе г. Перми утверждены Постановлением Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № 227.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74) для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, в частности, для промышленных объектов и производств первого класса он составляет 1000 м. (в ред. изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 № 61). Согласно постановления Администрации г. Перми от 20.06.2007 г. № 227 в промышленный узел «Осенцы» входят промышленные объекты и производства по переработке нефти, попутного нефтяного и природного газа, а также иные производства, которые относятся к классу I.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в пределах санитарно-защитных зон не допускается размещение коллективных садов.

Согласно пунктам 2.5 и 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Таким образом, испрашиваемый истицей земельный участок не может быть предоставлен ей в собственность.

Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истицы является ликвидация СНТ «Факел», территорию которого предполагалось составляет спорный участок, поскольку истица, претендуя на земельный участок, в качестве основания ссылается на членство в СНТ, руководствуясь при этом законодательством "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством о государственной регистрации № (л.д. 52) в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о регистрации СНТ «Факел». Согласно копии свидетельства о постановке на учет № СНТ «Факел» было постановлено на налоговый учет в ИФНС России по Индустриальному району г. Перми ДД.ММ.ГГГГ г.

Из сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что деятельность СНТ «Факел» прекращена ДД.ММ.ГГГГ и СНТ «Факел» исключено из ЕГРЮЛ.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности СНТ «Факел», стороной истца не опровергнута, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, на момент подачи искового заявления и вынесения решения суда СНТ «Факел» прекратило свою деятельность и является юридическим лицом, исключенным из ЕГРЮЛ.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Плотниковой О.М. к департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 578 кв.м., расположенный в СНТ «Факел» оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Перми.

            Судья О.В. Жданова