Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2014 (12-454/2013;) от 25.11.2013

                 Дело № 12-11/14

РЕШЕНИЕ

13 января 2014 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Космачева О.В., рассмотрев жалобу Осиповой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей у ИП Алексеева, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области",

установил:

    Осипова В.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", в соответствии с которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Привлечение к административной ответственности считает незаконным по тем основаниям, что она не была надлежащим образом извещена о дате рассмотрения дела, постановление в её отсутствие, что является безусловны основанием к отмене принятого судебного акта. При этом извещение сотрудниками полиции о дате и времени рассмотрения протокола считает незаконным. Кроме того, в материалах отсутствуют сведения об осуществлении торговли заявительницы по указанному в протоколе месту, а также в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, его составившем.

Осипова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Смоленска Рябов О.А. в судебном заседании указал на необоснованность жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 32 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (ред. от 28.09.2012) торговля вне мест, установленных органами местного самоуправления в городах и иных населенных пунктах, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осиповой В.А. сотрудником УУП ОП №1 УМВД России по г. Смоленску составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.32 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №28-з, по факту осуществления Осиповой В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ торговли овощами и фруктами в неустановленном для этого месте – возле <адрес>.

Постановлением административной комиссии при Администрации ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Осипова В.А. привлечена к административной ответственности по ст. 32 Закона Смоленской области № 28-З в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.4).

Факт осуществления торговли в неустановленном для этого месте подтверждается данными составленного ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП ОП №1 УМВД России по г. Смоленску в отношении Осиповой В.А. протоколом об административном правонарушении, согласно которому последняя признала свою вину в совершении вмененного ей правонарушения и каких-либо возражений относительно привлечения к административной ответственности не привела, по существу, согласившись с фактом совершения ею нарушающего требования закона, административно-наказуемого деяния. Данные обстоятельства ею также изложены в данных в данных сотруднику УУП ОП №1 УМВД России по г.Смоленску объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы заявителя на отсутствие в материалах дела об административном правонарушении доказательств расположения торгового павильона возле <адрес> опровергаются данными протокола об административном правонарушении, подписанного Осиповой В.А.

Согласно же постановлению Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Смоленска» осуществление торговли возле <адрес> не предусмотрено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доводы Осиповой В.А. о ее ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются указанным выше протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Осипова В.А. под роспись была уведомлена сотрудником полиции о явке ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на заседание административной комиссии. Кроме того, в материалах дела имеется извещение на ту же дату и время о явке на заседание административной комиссии, полученное заявительницей ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи тем, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела, подобное извещение заявительницы следует признать непротиворечащим требованиям закона и ненарушающим предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ прав заявительницы.

Ссылки заявителя на отсутствие в оспариваемом постановлении указания на лицо, составившее протокол об административном правонарушении, во внимание не принимаются, поскольку в этой части упомянутое постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

С учетом приведенного административная комиссия при Администрации Ленинского района г.Смоленска пришла к правильному выводу о виновности Осиповой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № 28-з.

Административное наказание назначено Осиповой В.А. в пределах санкции ст. 32 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

Собранные по данному делу доказательства были оценены административной комиссии администрации Ленинского района г. Смоленска в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Тем самым, административная комиссия администрации Ленинского района г. Смоленска, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела и разрешила его в соответствии с законом, назначая административное наказание, в полной мере учла характер совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах представленная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2013 ░░░░ № 3902 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 28-░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░