Решение по делу № 2-3396/2017 от 12.10.2017

Дело №2-3396/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 г.                                                г. Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Холодной Е.И.,

при секретаре – Фриз М.А.,

при участии: истца – Кравченко-Стигореско О.П.;

представителя ответчика – Мозгового В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко-Стигореско О.П. к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков», третьи лица – Центральный Банк России, Публичное акционерное общество «Альфа-Банк» Украина, о понуждении выполнить определённые действия, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда,

установил:

Кравченко-Стигореско О.П. обратилась в суд к АНО «Фонд защиты вкладчиков» с исковым заявлением, в котором просила:

- обязать ответчика приобрести права (требования) Кравченко-Стигореско О.П. о взыскании с ПАО «Альфа – Банк» Украины в её пользу денежные средства в размере 601009 рублей 96 копеек в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с АНО «Фонд защиты вкладчиков» в пользу истца денежные средства в размере <данные изъяты> рублей 96 копеек;

- взыскать с АНО «Фонд защиты вкладчиков» в пользу истца денежные средства в размере <данные изъяты> рубля 98 копеек в счёт уплаты штрафа за неисполнение требований в досудебном порядке;

- взыскать с АНО «Фонд защиты вкладчиков» в пользу истца денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счёт компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение положений Федерального закона №39-ФЗ от 02.04.2014 “О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №39-ФЗ) получая от истца с октября 2015г. жалобы с судебными решениями, в которых установлены факты для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном ст.ст. 7, 9 Закона №39-ФЗ не исполняет ни судебные решения, ни нормы и положения Закона №39-ФЗ. По мнению истца, учитывая, что ПАО «Альфа-Банк» закрыл свои обособленные структурные подразделения на территории Республики Крым, тем самым прекратил свою деятельность на территории Российской Федерации с 06.05.2014г. ответчик обязан принять исполнение по представлению интересов истца – как вкладчика, и выплатить истцу задолженность, образовавшуюся перед ней у ПАО «Альфа-Банк». Истец ссылается на то, что длительным бездействием ответчика, отсутствием более 35 месяцев компенсационных выплат, что привело к девяти судебным разбирательствам и ухудшению состояния здоровья, ей причинён моральный вред, который истец оценила в 200000 рублей и просит взыскать с ответчика. Также, истец полагая, что на правоотношения между истцом и ответчиком распространяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение требований в досудебном порядке.

В судебное заседание 11.12.2017г. истец предоставила отзыв на возражение ответчика, в котором просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, по мотивам, указанным в отзыве.

Также истцом в судебное заседание были предоставлены письменные ходатайства, которые, с учётом мнения представителя ответчика были отклонены, о чём отражено в протоколе судебного заседания.

Судом было отказано в удовлетворении ходатайства истца о проведении судебного заседания в другом зале судебного заседания, так как тот зал заседаний, в котором проводилось судебное заседание, отвечает всем требованиям, необходимым для осуществления правосудия в данном зале и вместил, всех желающих присутствовать в данном судебном заседании в качестве вольных слушателей.

Также судом, с учётом мнения ответчика, отказано в удовлетворении ходатайства о видеозаписи судебного заседания, так как произведение видеозаписи на мобильный телефон вольным слушателем, то есть лицом, не обладающим специальными навыками и без установки специальной аппаратуры, включая штативы для исключения искажения изображения, может привести к искажению изображения, что ведёт к нарушению прав всех присутствующих в зале суда.

В удовлетворении ходатайства истца о вступлении в дело в качестве соистца ФИО3 судом было отказано, так как к предмету данного спора ФИО3 отношения не имеет. При этом, было разъяснено, что тот факт, что ФИО3 является вкладчиком ПАО «Альфа-Банк» не наделяет её правом требования по вкладам истца и не лишает права обратиться в суд с отдельным иском в защиту прав именно ФИО3

Судом также отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве соответчиков Совета министров Республики Крым и Государственного Совета Республики Крым, поскольку истцом отдельные требования к каждому из ответчиков не предъявлялись, а доводы о том, что данное дело невозможно рассмотреть без участия учредителей Агента основаны на ошибочном толковании норм права, и привлечение Совета министров Республики Крым и Государственного Совета Республики Крым в качестве соответчиков, приведёт к необоснованному затягиванию судебного разбирательства. При этом суд обращает внимание на то, что истец, как на основание для удовлетворения заявленного ходатайства, ссылается на Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 432-ЗРК/2017 "Об основаниях и порядке принятия решений о реструктуризации задолженности, списании части долга заёмщиков, имеющих место жительства на территории Республики Крым". Суд не принимает во внимание ссылку истца, как на основание для привлечения в качестве соответчиков, на указанный закон, так как он вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, тогда как официально Закон опубликован 06.12.2017г. номер опубликования: №, то есть на момент рассмотрения дела указанный Закон не вступил в законную силу. Более того, указанный закон регулирует реструктуризацию и списание задолженности Крымчан перед банками, а в данном деле спор касается задолженности Украинского банка перед жителем Крыма.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.210-212).

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С целью законодательного урегулирования механизма обеспечения защиты интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 16 марта 2014 года, был принят Федеральный закон от 02.04.2014 г. № 39- ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя».

Предметом регулирования данного нормативного правового акта являются отношения, связанные с созданием Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, предусмотренных настоящим Федеральным законом, путем приобретения прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.04.2014 № 39-Ф3 основаниями для приобретения агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются: неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиком в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.

Статья 7 Федерального закона от 02.04.2014 № 39-Ф3 регулирует приобретение Агентом прав (требований) по вкладам и компенсационные выплаты.

1. Банк России в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет об этом Агента.

2. Агент в течение четырёх рабочих дней со дня получения уведомления Банка России опубликовывает в официальном издании, определённом Банком России, и на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение, содержащее предложение о приобретении Агентом прав (требований) по вкладам, условия такого приобретения в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок подачи вкладчиком заявления о согласии на приобретение Агентом его прав (требований) по вкладам (далее - заявление) составляет девяносто дней со дня опубликования сообщения в официальном издании. Указанный срок может быть восстановлен Агентом по заявлению вкладчика в связи с исключительными обстоятельствами, препятствовавшими подаче заявления в установленный срок. После получения уведомления Банка России о возникновении оснований, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, Агент вправе запросить у соответствующего кредитного учреждения информацию об обязательствах такого кредитного учреждения перед вкладчиками. Форма запроса информации об обязательствах кредитного учреждения перед вкладчиками устанавливается Агентом.

3. Права (требования) к кредитному учреждению по вкладам переходят к Агенту со дня принятия Агентом решения об удовлетворении заявления вкладчика с приложением документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае превышения суммы требований вкладчика к кредитному учреждению над максимальным размером компенсационной выплаты, определённым в соответствии со статьёй 8 настоящего Федерального закона, права (требования) переходят к Агенту только в части, соответствующей максимальному размеру компенсационной выплаты.

4. Решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления Агенту заявления и необходимых документов. В случае выявления Агентом обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии представленных документов сведениям о фактическом состоянии обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, рассмотрение заявления вкладчика может быть приостановлено на срок не более тридцати календарных дней для проведения проверки выявленных обстоятельств.

5. При обращении с заявлением вкладчик представляет:

1) заявление по форме, установленной Агентом;

2) документы, удостоверяющие личность вкладчика;

3) документы, подтверждающие наличие и размер обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком.

6. При обращении с заявлением представителя вкладчика наряду с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, представляется нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае представления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом, Агент уведомляет об этом вкладчика и приостанавливает рассмотрение заявления вкладчика до представления им необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней.

8. Прием заявлений вкладчиков и иных необходимых документов и осуществление компенсационных выплат производятся Агентом самостоятельно либо через привлекаемые Агентом организации, действующие от его имени и за его счет.

9. Порядок отбора организаций для приема заявлений вкладчиков и осуществления компенсационных выплат устанавливается Агентом. Информация об организациях, отобранных Агентом, подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

10. Агент отказывает в удовлетворении заявления вкладчика и осуществлении компенсационных выплат в случае:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 5 и частью 6 настоящей статьи;

2) выявления недостоверных сведений в представленных документах.

10.1. В случае непредставления вкладчиком документов, указанных в пункте 3 части 5 настоящей статьи, приобретение прав (требований) вкладчика к кредитному учреждению Агентом не осуществляется, а компенсационная выплата осуществляется в соответствии с положением части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

11. В случае отказа в удовлетворении заявления вкладчика Агент обязан в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения направить заявителю уведомление с указанием причин отказа. Решение Агента об отказе в удовлетворении заявления вкладчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение тридцати дней со дня получения уведомления.

12. Агент осуществляет права кредитора в отношении приобретенных им прав (требований) по вкладам, в том числе принимает меры, направленные на удовлетворение приобретенных им прав (требований) в претензионном и (или) в судебном порядке, и (или) осуществляет уступку этих прав (требований) иным лицам.

Из вышеуказанного Закона усматривается, что принятие Центральным банком России решения о прекращении деятельности на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя структурных подразделений кредитных учреждений является основанием для приобретения Автономной некоммерческой организацией «Фонд защиты вкладчиков» прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7, 9 Закона № 39-Ф3.

В соответствии с Законом №39-ФЗ вкладчик (физическое лицо), имеющее место жительства на территории Крымского федерального округа и заключившее с кредитным учреждением договор банковского вклада или договор банковского счета, либо указанное физическое лицо, в пользу которого внесен вклад, вправе с течении 90 дней с даты опубликования Фондом сообщения обратиться в Фонд с заявлением о согласии на приобретение Фондом его прав (требования) по вкладам в ФИО4.

Судом установлено, что Центральным ФИО4 решения о прекращении деятельности на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя структурных подразделений ПАО «Альфа-ФИО4» не принималось.

Также судом установлено, что на основании постановления правления Национального банка Украины от 06.05.2014г. №260 ПАО «Альфа-Банк» (Украина) закрыл свои обособленные структурные подразделения на территории Республики Крым, тем самым прекратил свою деятельность на территории Российской Федерации с 06.05.2014г.

При этом, суд обращает внимание на то, что ответчик в своей деятельности обязан руководствоваться Законом №39-ФЗ, который ставит в зависимость приобретение права требования по вкладам с принятием решения ФИО4 о прекращения деятельности обособленного структурного подразделения ФИО4, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий, и опубликованием соответствующего сообщения, содержащего предложение о приобретении Агентом прав (требований) по вкладам, условия такого приобретения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отказывая истцу в удовлетворения иска в части требования о понуждении ответчика приобрести права (требования) Кравченко-Стигореско О.П. о взыскании с ПАО «Альфа – Банк» Украины в её пользу денежных средств в размере 601009 рублей 96 копеек в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, суд исходил из следующего.

Суд рассматривает исковые требования истца в рамках заявленных требований, при этом способ защиты нарушенного права выбирает истец.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У суда отсутствуют правовые основания для понуждения ответчика приобрести права (требования) истца, так как на момент обращения истца с данным иском в суд (14.03.2017г.) в производстве ОСП по <адрес> УФССП ФИО4 по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое на основании исполнительного документа исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ялтинским городским судом по делу№г., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: задолженность в размере 601009 рублей 96 копеек в отношении должника - ПАО «Альфа – ФИО4» Украины в пользу взыскателя - Кравченко-Стигореско О.П..

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что требования о приобретении права требования по вкладу, и требования вышеуказанного исполнительного листа предъявлены по одному и тому же банковскому вкладу (договор банковского вклада №№.), и на одну и ту же сумму.

Постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 23.11.2017г., вышеуказанный исполнительный лист возвращён взыскателю.

Из указанного усматривается, что на момент обращения истца с данным иском в суд по указанному в иске денежному требованию было открыто исполнительное производство, а само по себе окончание исполнительного производства после предъявления данного иска не является основанием для удовлетворения данного иска.

На момент рассмотрения спора предложения автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" о приобретении прав (требований) по вкладам в ПАО «Альфа-Банк» Украина в официальных изданиях: "Вестник Банка России", газета "Крымские известия", газета "Крымская правда", газета "Севастопольские известия", газета "Слава Севастополя" и на сайте ответчика не опубликованы, что исключает возможность суд понудить ответчика приобрести право требования истца.

При этом суд указывает на то, что все вкладчики ПАО «Альфа-Банк» имеют равные права и обязанности в рамках действующего законодательства.

Судом также принято во внимание, что права (требования) к кредитному учреждению по вкладам переходят к Агенту (Фонду) со дня принятия Агентом (Фондом) решения об удовлетворении заявления вкладчика с приложением документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 39-ФЗ от 02.04.2014).

В соответствие с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 02.04.2014 года Агент обязан в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в удовлетворении заявления вкладчика направить заявителю уведомление с указанием причин отказа. Решение Агента об отказе в удовлетворении заявления вкладчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение тридцати дней со дня получения уведомления.

Из предоставленных суду материалов, в том числе из возражений на иск усматривается, что ответчик не принял ни решение о согласии на приобретение прав (требований) истца, ни решение об отказе в удовлетворении заявления вкладчика - истца. Данные обстоятельства сторонами признаются и не оспариваются.

Поскольку решение о согласии на приобретение прав (требований) истца по вкладам/счетам не принято, а принятие такого решения находится в исключительной компетенции АНО «Фонд защиты вкладчиков», то суд находит, что требование о взыскании денежных средств заявлено истцом преждевременно, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика суммы штрафа по Закону «О защите прав потребителей» и взыскания морального вреда, истом не доказана правомерность заявленных исковых требований.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и анализа представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

    РЕШИЛ :

    В удовлетворении исковых требований Кравченко-Стигореско О.П. к Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков», третьи лица – Центральный Банк России, Публичное акционерное общество «Альфа-Банк» Украина, о понуждении выполнить определённые действия, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                             Е.И. Холодная

    Решение принято в окончательной форме 15 декабря 2017 года

         Судья                                             Е.И. Холодная