Решение по делу № 2-2985/2016 ~ М-3387/2016 от 24.10.2016

К делу №.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Дагуф С.Е.

При секретаре ФИО5

С участием представителя истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 об обязании предоставить беспрепятственный доступ в занимаемое ответчиком жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить беспрепятственный доступ в занимаемое ответчиком жилое помещение, указывая, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и гражданином ФИО2 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого Общество обязано поставлять Потребителю электроэнергию для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а Потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в порядке, сроки и размере, определенные договором.

Однако, Потребитель, в нарушение возложенных на него договором обязательств, регулярно не оплачивает электрическую энергию, поставленную в <адрес> Республики Адыгея, занимаемую им по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с образовавшейся задолженностью в отношении Потребителя в соответствии с действующим законодательством РФ была приостановлена поставка электрической энергии.

13.04.2016г. при проведении представителями Общества контрольных съемов приборов учета в доме по адресу аул Тахтамукай, <адрес> к внутридомовым электрическим сетям, что отражено в ведомости контрольных съемов от 13.04.2016г. и в отношении него введено ограничение режима потребления электрической энергии.

В связи с выявленным фактом самовольного подключения Обществом в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), в апреле 2016 был произведен перерасчет (доначисление) электрической энергии и выставлен счет Потребителю, а также с учетом начисленного Потребителю объема электроэнергии собственникам помещений в этом доме, произведено уменьшение платы за коммунальную слугу по электроснабжению на общедомовые нужды.

В тоже время, в ходе внеплановой документарной проверки Общества, проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ГСН и ГЖИ РА установлено, что расчет объема потребленной в <адрес> электрической энергии произведен Обществом в соответствии с пунктами 42,59 Правил, исходя из среднемесячного объема потребления и норматива, в то время как при несанкционированном подключении расчет объема потребленной коммунальной услуги должен производиться в соответствии с пунктом 62 Правил, то есть, исходя из объема, рассчитанного как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы. В связи с чем, по результатам проверки Управлением ГСН и ГЖИ РА Обществу 1*ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № о необходимости проведения расчета размера платы за электроэнергию в соответствии с пунктом 62 Правил со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В целях надлежащего исполнения полученного предписания Обществом неоднократно предпринимались попытки определения мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования Потребителя, для чего Общество обращалось в адрес Потребителя с просьбой обеспечить доступ в занимаемую им квартиру. Однако, такой доступ Потребителем не был обеспечен, в связи с чем Управлением ГСН и ГЖИ РА было выдано ДД.ММ.ГГГГ новое предписание № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Для исполнения нового предписания в установленный в нем срок, в целях недопущения нарушения действующего законодательства РФ и соблюдения интересов всех жильцов данного дома, оплачивающих поставку электрической энергии, поставляемой для общедомовых нужд, Обществом ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Потребителя уведомление с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение. Потребитель не допустил представителей Общества, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о недопуске к энергопринимающим устройствам Потребителя. ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ Общество телеграммами предлагало сообщить время и дату, удобную Потребителю для допуска в его жилое помещение представителей Общества. В связи с отсутствием ответа гражданина ФИО1 на первоначальное и повторное уведомление Общества о допуске в жилое помещение, направленное в порядке п. 85 Правил, а также в связи с отсутствием у Общества информации о временном отсутствии Потребителя ФИО1 в занимаемом жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Потребителя, в присутствии старшей по дому и двух свидетелей был составлен акт о недопуске к энергопринимающим устройствам потребителя.

Выше изложенные обстоятельства свидетельствуют о злостном уклонении Потребителя от обеспечения доступа в занимаемое им помещение, о воспрепятствовании выполнению Обществом необходимых мероприятий по исполнению выданного предписания и соблюдению действующего законодательства РФ. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости перерасчета в соответствии с пунктом 62 Правил выдано Обществу со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение в установленный срок данного предписания влечет за собой для Общества административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кроме того, перерасчет (доначисление) платы за потребленную электроэнергию Потребителю непосредственно влияет на размер платы остальных жильцов данного дома за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды, многие из которых являются добросовестными плательщиками и не обязаны нести необоснованные убытки ввиду нарушения своих обязательств Потребителем. Просит обязать ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, аул Тахтамукай, <адрес>, предоставить беспрепятственный доступ в занимаемое им жилое помещение для выявления ресурсопотребляющего оборудования, расположенного в данной квартире.

Представитель истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск, приводя доводы указанные в исковом заявлении

Ответчик ФИО1, извещенный через члена своей семьи-дочь,в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд установил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, признав причины его неявки неуважительными.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив все в своей совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО1 как собственником <адрес> в а.Тахтамукай был заключен договор знергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого Общество обязано поставлять Потребителю электроэнергию для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а Потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в порядке, сроки и размере, определенные договором.

Однако, Потребитель, в нарушение возложенных на него договором обязательств, регулярно не оплачивает электрическую энергию, поставленную в <адрес> Республики Адыгея, занимаемую им по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с образовавшейся задолженностью в отношении Потребителя в соответствии с действующим законодательством РФ была приостановлена поставка электрической энергии.

13.04.2016г. при проведении представителями Общества контрольных съемов приборов учета в доме по адресу аул Тахтамукай, <адрес> к внутридомовым электрическим сетям, что отражено в ведомости контрольных съемов от 13.04.2016г. и в отношении него введено ограничение режима потребления электрической энергии.

В связи с выявленным фактом самовольного подключения Обществом в порядке, <данные изъяты>

В тоже время, в ходе внеплановой документарной проверки Общества, проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ГСН и ГЖИ РА установлено, что расчет ; съема потребленной в <адрес> электрической энергии произведен Обществом в соответствии с пунктами 42,59 Правил, исходя из среднемесячного объема потребления и норматива, в то время как при несанкционированном подключении расчет объема потребленной коммунальной услуги должен производиться в соответствии с пунктом 62 Правил, то есть, исходя из объема, рассчитанного как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы. В связи с чем, по результатам проверки Управлением ГСН и ГЖИ РА Обществу ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № о необходимости проведения расчета размера платы за электроэнергию в соответствии с пунктом 62 Правил со сроком исполнения В целях надлежащего исполнения полученного предписания Обществом неоднократно предпринимались попытки определения мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования Потребителя, для чего Общество обращалось в адрес Потребителя с просьбой обеспечить доступ в занимаемую им квартиру. Однако такой доступ Потребителем не был обеспечен, в связи с чем Управлением ГСН и ГЖИ РА было выдано ДД.ММ.ГГГГ новое предписание № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Для исполнения нового предписания в установленный в нем срок, в целях недопущения нарушения действующего законодательства РФ и соблюдения интересов всех жильцов данного дома, оплачивающих поставку электрической энергии, поставляемой для общедомовых нужд, Обществом ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Потребителя уведомление с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение. Потребитель не допустил представителей Общества, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о недопуске к энергопринимающим устройствам Потребителя. ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ Общество телеграммами предлагало сообщить время и дату, удобную Потребителю для допуска в его жилое помещение представителей Общества.

В связи с отсутствием ответа гражданина ФИО1 на первоначальное и повторное уведомление Общества о допуске в жилое помещение, направленное в порядке п. 85 Правил, а также в связи с отсутствием у Общества информации о временном отсутствии Потребителя ФИО1 в занимаемом жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Потребителя, в присутствии старшей по дому и двух свидетелей был составлен акт о недопуске к энергопринимающим устройствам потребителя.

Обществом принимаются необходимые мероприятия по исполнению выданного предписания и соблюдению действующего законодательства РФ. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости перерасчета в соответствии с пунктом 62 Правил выдано Обществу со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, определяющим, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, ОАО «Кубаньэнергосбыт» является по отношению к Потребителю исполнителем коммунальной услуги.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Исходя из смысла п. п. 32, 34, 82 Правил право на осуществление осмотра и проведение проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия представлено исполнителю в порядке.

В соответствии с пп. "ж" п. 34 Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил.

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с латы несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости перерасчета в соответствии с пунктом 62 Правил выдано Обществу со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение в установленный срок данного предписания влечет за собой для Общества административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кроме того, перерасчет (доначисление) платы за потребленную электроэнергию Потребителю непосредственно влияет на размер платы остальных жильцов данного дома за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды, многие из которых являются добросовестными плательщиками и не обязаны нести необоснованные убытки ввиду нарушения своих обязательств Потребителем.

Согласно п.п. «д» пункта 52 Правил, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

Отсутствие доступа в квартиру ответчика подтверждается имеющимися в деле уведомлениями об обеспечении ФИО1. доступа в жилое помещение для определения мощности ресурсопотребляющего оборудования, актом о недопуске, телеграммами.

В силу абз 2 п. 60 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при недопуске 2 и более раз потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение исполнителя для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета и при условии составления исполнителем акта об отказе в допуске к прибору учета показания такого прибора учета, предоставленные потребителем, не учитываются при расчете платы за коммунальные услуги до даты подписания акта проведения указанной проверки. В таком случае размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в соответствии с формулами 4(1) и 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам начиная с расчетного периода, в котором исполнителем составлен такой акт.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение уклонение ответчика от обязанности предоставить доступ в принадлежащую ему квартиру для определения мощности ресурсопотребляющего оборудования, учитывая, что истец является исполнителем услуг и в силу указанных требований нормативных актов вправе требовать допуска в занимаемое ответчиком жилое помещение работников или своих представителей для определения мощности ресурсопотребляющего оборудования, при таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также судом учтено, что определение мощности ресурсопотребляющего оборудования необходимо истцу для соблюдения прав и интересов непосредственно других жильцов дома по адресу аул Тахтамукай, <адрес> ГСН и ГЖИ РА по перерасчете объема потребленной в <адрес> электрической энергии не в соответствии с пунктами 42,59 Правил, исходя из среднемесячного объема потребления и норматива, а как при несанкционированном подключении расчет объема потребленной коммунальной услуги должен производиться в соответствии с пунктом 62 Правил, то есть, исходя из объема, рассчитанного как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Иск ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 об обязании предоставить беспрепятственный доступ в занимаемое ответчиком жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО3 предоставить беспрепятственный доступ в занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу аул Тахтамукай, <адрес> для выявления ресурсопотребляющего оборудования, расположенного в данной квартире.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Тахтамукайский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья: Дагуф С.Е.