Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1685/2019 ~ М-1029/2019 от 23.08.2019

гражданское дело № 2-1685/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кондриенко В.М. к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Кондриенко В.М., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля в месяц, с 01 января 2019 года – 11280 рублей. г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 01 января 2018 года не ниже 17080 рублей 20 копеек в месяц, с 1 мая 2018 года не ниже 20093 рубля 40 копеек, с 01 января 2019 года не ниже 20304 рублей. Между тем, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Кондриенко В.М. трудоустроена в МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» в должности <данные изъяты> однако в период с августа 2018 года по март 2019 года заработная плата истцу была фактически начислена и выплачена менее установленного законом минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а также фактически отработанного времени.

На основании изложенного, Енисейский межрайонный прокурор просит взыскать с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» в пользу Кондриенко В.М. недоначисленную заработную плату за период с августа 2018 года по март 2019 года в размере 197 427 рублей 01 копейка (л.д. 3-5).

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Кондриенко В.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 33).

Ответчик – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, от представителя предприятия по доверенности Пучкова Н.Н. в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений относительно заявленных требований не представлено (л.д. 49).

Третье лицо – администрация города Енисейска, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричину Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, с 01 января 2019 г. – в размере 11280 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой-восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

23 декабря 2016 года между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, Закона Красноярского края от 31 марта 2011 г. № 12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае.

Данным Соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета, в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г., в том числе на территории г. Енисейска в размере 15918 рублей, на территории Енисейского района в размере 16042 рублей.

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в полуторном размере, за последующее время сверхурочной работы - в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.).

В соответствии со ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего дела, Кондриенко В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора состояла в трудовых отношениях с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», работая в должности <данные изъяты>, что также подтверждается трудовой книжкой и сторонами не оспаривается (л.д. 22-24).

Исходя из положений вышеприведенных норм трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 20093 рублей 40 копеек в месяц, а с 01 января 2019 года – не менее 20304 рубля, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, Кондриенко В.М., с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в период с августа 2018 года по март 2019 года включительно ежемесячно выплачивалась заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за указанный период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, а именно: карточку сотрудника за спорный период, расчетные листки, а также табель учета рабочего времени, руководствуясь вышеприведенными нормами трудового законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскании с ответчика в пользу материального истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за спорный период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Таким образом, с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» в пользу Кондриенко В.М. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с августа 2018 года по март 2019 года, в соответствии с установленным минимальным размером оплаты труда, исходя из следующего расчета (таблица № 1):

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		начисление за факт отраб время (МРОТ)	начислено за отработанное время (по факту)	к доплате
август 2018	20093,40	23	165,6	27	249,12	30227,46	18917,33	11310,13
сентябрь 2018	20093,40	20	144	27	312,07	43546,25	27273,91	16272,34
октябрь 2018	20093,40	23	165,6	27	283,14	34355,35	22834,62	11520,73
ноябрь 2018	20093,40	21	151,2	26	265,83	35326,15	25558,61	9767,54
декабрь 2018	20093,40	21	150,2	24	209,36	28008,18	18182,63	9825,55
январь 2019	20304	17	122,4	25	271	44953,48	27771,98	17181,5
февраль 2019	20304	20	143	23	203,59	28907,74	14647,08	14260,66
март 2019	20304	20	143	4	36,58	5193,85	2189,27	3004,58
ИТОГО:								93143,03

Вместе с тем, из представленных в материалы дела расчетных документов усматривается, что ответчик, в нарушение требований трудового законодательства, не производил оплату Кондриенко В.М. сверхурочно отработанные часы в соответствии с минимальным размером оплаты труда.

Согласно статье 152 Трудового кодекса РФ и Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», принимая во внимание, что сверхурочная работа вместо повышенной оплаты истцу не компенсировалась предоставлением дополнительного времени отдыха, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца недоначисленной заработной платы за сверхурочное отработанное время, являются обоснованными.

Определяя размер недоначисленной заработной платы, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из нижеприведенного расчета (таблица № 2):

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		отработано сверхурочно часов	стоимость часа	к доплате
август 2018	20093,40	23	165,6	27	249,12	83,52	121,34	10012,98
сентябрь 2018	20093,40	20	144	27	312,07	168,07	139,54	23312,95
октябрь 2018	20093,40	23	165,6	27	283,14	117,54	121,34	14140,96
ноябрь 2018	20093,40	21	151,2	26	265,83	114,63	132,89	15100,29
декабрь 2018	20093,40	21	150,2	24	209,36	59,16	133,78	7780,64
январь 2019	20304	17	122,4	25	271	148,6	165,88	24483,89
февраль 2019	20304	20	143	23	203,59	60,59	141,99	8461,18
март 2019	20304	20	143	4	36,58	7,98	141,99	991,09
ИТОГО:								104283,98

Определяя задолженность по оплате сверхурочно отработанных часов, суд исходит из того, что начисление оплаты сверхурочно отработанных часов в одинарном размере уже произведено при определении общей задолженности по заработной плате, в соответствии с минимальным размером оплаты труда, что отражено в таблице № 1.

При таких обстоятельствах, в пользу Кондриенко В.М. с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за август 2018 года в размере 21323,11 рублей, за сентябрь 2018 года – 39585,29 рублей, за октябрь 2018 года – 25661,69 рублей, за ноябрь 2018 года – 24867,83 рублей, за декабрь 2018 года – 17606,19 рублей, за январь 2019 года – 41665,39 рублей, за февраль 2019 года – 22721,84 рублей, за март 2019 года – 3995,67 рублей, а всего 197427,01 рублей.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 5 148 рублей 54 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кондриенко В.М., удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу Кондриенко В.М. недоначисленную заработную плату за период с августа 2018 года по март 2019 года в размере 197427 (сто девяносто семь тысяч четыреста двадцать семь) рублей 01 копейка.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 5 148 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2019 года.

Судья К.Г. Антоненко