Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3545/2019 ~ М-2897/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-3545/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Дураковой Е.Н.,

с участием представителя истца Минаковой Т.В., представителя ответчика Кравченко А.Н.,

«23» сентября 2019 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маняхиной Ольги Валерьевны к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о включении имущества в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

    Маняхина О.В. обратилась в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО4, умершего "."..г. следующего имущества:

- <...> долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

- земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,

- садового дома, общей площадью <...> кв.м., с пристройкой, душем, кладовой и уборной, расположенных по адресу: <адрес>,

    В обоснование исковых требований указала, что "."..г. умер её родной брат ФИО4 После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанных объектов недвижимости. При жизни она и ФИО4 обратились в Администрацию городского округа – г. Волжский с заявлением о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако заключить с ответчиком договор о передаче жилого в собственность ФИО4 не успел в связи со смертью. Письмом от "."..г. Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – г. Волжский рекомендовало ей обратиться в суд с настоящим иском. Является единственный наследницей умершего брата; на указанное наследственное имущество не имеется притязаний со стороны третьих лиц.

    В судебное заседание истец Маняхина О.В. не явилась, о рассмотрении дела извещена; суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием её представителя по доверенности Минаковой Т.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным выше, просила иск удовлетворить. Пояснила, что умершей владел земельным участком с расположенными на нем строениями с 1999 года, кроме истца других наследников у умершего не имеется.

    Представитель ответчика Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области по доверенности Кравченко А.Н. в судебном заседании признал иск только в части требования о включении в наследственную массу умершего ФИО4 <...> доли в праве собственности на квартиру и садового дома с постройками; в удовлетворении требования о включении в наследственную массу земельного участка просил отказать в связи с отсутствием у наследодателя правоустанавливающих документов на земельный участок.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТСН СНТ «Изобилие», привлеченного к участию в деле определением суда от "."..г., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

"."..г. умер ФИО4, "."..г. года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти.

Умерший ФИО4 вместе с истцом Маняхиной О.В. на основании договора социального найма №... от "."..г. и дополнительных соглашений к нему занимали кв. №... в доме №... по <адрес>.

Истец Маняхина О.В. является родной сестрой умершего ФИО4, что подтверждается копиями свидетельства о рождении ФИО4, свидетельством о заключении брака между <...> (после заключения брака – Маняхиной) О.В. и ФИО3, свидетельства о рождении ФИО4

Их отец ФИО1 умер "."..г., мать ФИО2 умерла "."..г., что подтверждается копиями свидетельств о смерти.

"."..г. ФИО4 и Маняхина О.В. обратились в Администрацию городского округа – г. Волжский с заявлением о передачи им в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако, договор не заключили в связи со смертью ФИО4 "."..г.

Письмом от "."..г. исх. №... Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – г. Волжский рекомендовало Маняхиной О.В. обратиться в суд с настоящим иском.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Поскольку умерший ФИО4 при жизни выразил волю на приватизацию квартиры путем подачи заявления и необходимых для этого документов, но по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, суд считает требование истца о включении в наследственную массу ФИО4 <...> доли спорного жилого помещения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Истец также просит включить в наследственную массу умершего ФИО4 земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовый дом, общей площадью <...> кв.м., с пристройкой, душем, кладовой и уборной, расположенных на данном земельном участке.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии с положениями пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Из копии членской книжки и карточки учета усматривается, что наследодатель ФИО4 являлся пользователем указанного выше земельного участка, садового дома с постройками, расположенными на этом земельном участке; право собственности в установленном законом порядке за ФИО4 на спорные объекты недвижимости зарегистрировано не было, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании; при жизни наследодатель не реализовал своих прав на регистрацию права собственности на земельный участок, никаких действий для этого не предпринимал.

Учитывая, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств того, что на момент смерти наследодателю принадлежал спорный земельный участок на праве собственности, оформленном в установленном законом порядке, данных о том, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о включении земельного участка в наследственную массу.

Не подлежат включению в наследственную массу наследодателя и садовый дом, общей площадью <...> кв.м., с пристройкой, душем, кладовой и уборной, расположенные по адресу: <адрес>,

Поскольку право собственности наследодателя на указанный садовый дом с пристройкой, душем, кладовой и уборной зарегистрировано не было, садовый дом построен без получения разрешения на строительство, соответственно имеет признаки самовольной постройки, а согласно разъяснениям, данным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не может быть включена в наследственную массу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Маняхиной Ольги Валерьевны удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу умершего "."..г. ФИО4, "."..г. года рождения, уроженца <...>, <...> долю жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Маняхиной Ольге Валерьевне отказать в удовлетворении требования о включении в наследственную массу умершего "."..г. ФИО4, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, земельного участка, площадью <...> кв. метров, садового дома, площадью <...> кв. метров с пристройкой, строение душевой, кладовой и уборной, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:         подпись

СПРАВКА: мотивированное решение принято "."..г.

Судья Волжского городского суда:    подпись        И.Н. Попова