Решение от 24.07.2015 по делу № 21-406/2015 от 21.07.2015

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

от 24 июля 2015 года по делу № 21-406-2015

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Садыкова Р.З. на постановление начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области № от 3 февраля 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 мая 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области № от 3 февраля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 мая 2015 года, общество с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, (должность) ООО «***» Садыков Р.З. просит постановление начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области № от 3 февраля 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 мая 2015 года, вынесенные в отношении ООО «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В возражениях на жалобу начальник Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО2 просит постановление № от 3 февраля 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 мая 2015 года, вынесенные в отношении ООО «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражений на нее, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из материалов дела, ООО «***» в силу договоров от 1 сентября 2012 года управления многоквартирными домами осуществляет обслуживание многоквартирных жилых домов по адресу: (адрес)

14 ноября 2014 года прокуратурой Ленинского района г. Орска Оренбургской области совместно со специалистами Юго-Восточного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в рамках проверки соблюдения ООО «***» санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении отходов потребления проведено обследование мусоропроводных камер названных домов, которым выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

- мусоропровод, расположенный между 7 и 8 этажами подъезда (адрес) не исправен, отсутствует крышка загрузочного клапана (п. 8.2.2);

- лестничная клетка подъезда (адрес) между 7 и 8 этажами, 4 и 5 этажами захламлена (п. 9.2);

- мусороприемные камеры не оборудованы водопроводом, канализацией (п. 8.2.3).

По результатам данной проверки постановлением прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 26 ноября 2014 года в отношении ООО «***» было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства помимо постановления о возбуждения дела об административном правонарушении подтверждаются протоколом осмотра помещений, актами обследования, справкой по результатам участия специалистов Юго-Восточного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в обследовании, договорами управления многоквартирными домами, письменными объяснениями сотрудников ООО «***» и другими материалами дела,

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «***» не представлено доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению п. п. 8.2.2, 8.2.3, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, в связи с чем следует признать сделанные прокурором Ленинского района г. Орска Оренбургской области, начальником Юго-Восточного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области и судьей Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области вывод о виновности ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, правильным.

Довод жалобы о том, что требования п. 8.2.3 СанПин 2.1.2.2645-10 не распространяются на указанные жилые дом, построенные до введения в действие названных Санитарных правил, является несостоятельным, поскольку в этих Санитарных правилах прямо указано, что они устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать, в том числе, при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, Данные Санитарные правила предназначены, в том числе, для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией жилых зданий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Характер совершенного административного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии малозначительности, поскольку выявленное нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает угрозу для здоровья граждан, нарушает права жильцов домов на благоприятные жилищные условия.

Таким образом, согласиться с доводом жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения нельзя.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемых постановления Юго-Восточного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области и решения судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области, при производстве по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «***» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, соблюдены.

Административное наказание ООО «***» назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «***» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░