Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2013 ~ М-242/2013 от 19.02.2013

Дело № год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза                              12 апреля 2013 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Петровой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко Сергея Валентиновича, Василенко Натальи Сергеевны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с названным иском к Министерству обороны РФ, и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ указывая, что в соответствии с договором социального найма от (Дата) за № Василенко С.В. является нанимателем квартиры № в доме №5 по ул. Радужная в <...>.

Наймодателем по договору социального найма является ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (Центррегионжилье)», действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от (Дата) №, Устава учреждения и доверенности от (Дата) № от <...> обороны РФ.

Квартира состоит из 3-х жилых изолированных комнат и имеет общую площадью 70, 2 кв.м. Совместно с истцом в жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга Василенко Наталья Сергеевна, (Дата) года рождения, дочь Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, дочь Ф.И.О.4, (Дата) года рождения.

Василенко С.В. и члены его семьи в приватизации никогда участия не принимали.

Василенко С.В. и его жена Василенко Н.С. приняли решение о приватизации занимаемой их семьей по договору социального найма вышеуказанной квартиры на всех членов семьи в равных долях.

В (Дата) года истец Василенко С.В. отправил заявление в ФГУ <...> и в <...> обороны РФ с просьбой о бесплатной передачи в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемое его семьей по договору социального найма. Однако до настоящего времени ответ на отправленные заявления не получил.

Истец считает, что отсутствие разрешения на оформление вышеуказанной квартиры в собственность не может служить препятствием для реализации права членами его семьи на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения по договору социального найма, пот причине не разработанного порядка оформления квартир в собственность военнослужащим в установленном законом порядке.

В связи с этим, истцы Василенко С.В. и Василенко Н.С., действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних дочерей Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4 просят суд признать за ними и за их несовершеннолетними дочерьми право собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру № в доме № по ул<...>, общей площадью – 70, 2 кв.м., в том числе жилой – 44, 7 кв.м.

В судебное заседание истцы Василенко С.В. и Василенко Н.С. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом и своевременно, письменным заявлением просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить (л.д.46, 47).

Представитель истцов Ф.И.О.7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и поддержала в полном объеме, дала показания аналогичные изложенные в исковом заявлении. Просила суд признать за Василенко С.В., Василенко Н.С. и их несовершеннолетними детьми Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4 право собственности по 1/4 доле за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации. Просит иск удовлетворить к надлежащим ответчикам, согласен на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Возврат госпошлины с ответчиков просит не взыскивать, отнести данные расходы на счет истцов.

В судебное заседание представитель ответчика – Министерства обороны РФ своего представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

В судебное заседание представитель ответчика - Департамента жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление. Отзыв на исковое заявление не представил

Третье лицо <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление. Отзыв на исковое заявление не представил

Третье лицо <...> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил

Третье лицо отдел образования <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменным заявлением начальник отдела образования <...> Ф.И.О.8 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя отдела образования <...>, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.43).

Суд, с учетом мнения представителя истцов, которая не возражала против рассмотрения иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве, порядок и последствия которого представителю истцов разъяснены и понятны.

Выслушав объяснение представителя истцов, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...>, технический паспорт на которую приобщен к материалам дела (л.д. 12-16).

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации.

Василенко С.В., (Дата) года рождения, является военнослужащим, согласно удостоверению личности№ (л.д.17), выписки из послужного списка (л.д.18).

Военнослужащему Василенко С.В. была выделена квартира, расположенная по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между Федеральным государственным учреждением «<...> в лице начальника 1 отдела ( <...>) Ф.И.О.9, действующей от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, Указа Президента РФ от 16.08.2004 года №1082, Устава учреждения и доверенности от (Дата) № от <...> обороны РФ, и Ф.И.О.1 (л.д. 5).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения

или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

То, что Василенко С.В. обращался в <...> РФ в <...> и в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о передаче предоставленной ему на состав семьи 4 человека по договору социального найма квартиры в собственность в порядке приватизации свидетельствуют приобщенные к материалам дела обратное почтовое уведомление и квитанция об отправке заказного письма (л.д.6,7).

Согласно приобщенного к материалам дела ответа на заявление Ф.И.О.1 из <...>» данное управление правомочиями по передачи жилья в собственность граждан не обладает (л.л.38).

Согласно приобщенного к материалам дела ответа на заявление Василенко С.В. из ФГКУ <...> отсутствует процедура передачи жилья данное управление не имеет возможности, в установленном законом порядке, заключать договора передачи квартир в собственность, истцу рекомендовано обратиться в суд (л.л.39).

Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ и Департамент жилищного обеспечения МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчики право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истцы правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовались.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Василенко С.В. не зарегистрировано (л.д.22).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Василенко Е.С. не зарегистрировано (л.д.23).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Ф.И.О.3 не зарегистрировано (л.д.24).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Ф.И.О.2 не зарегистрировано (л.д.25).

Согласно справок из <...> ГУП Бюро технической инвентаризации Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 приватизированного жилья в <...> и <...> не имеют (л.д.26, 27).

С (Дата) истцы постоянно зарегистрированы в спорной квартире, что домовой книгой (л.д.8-11).

Согласно выписки из лицевого счета <...>»» от (Дата) № задолженности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, по состоянию на (Дата) нет (л.д.29).

Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов к ответчикам - Министерству обороны РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Василенко С.В. и Василенко Н.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочерей Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4 приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой ими спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Василенко Сергея Валентиновича, Василенко Натальи Сергеевны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Василенко Сергеем Валентиновичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Василенко Натальей Сергеевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> Пензенской <...> в порядке приватизации.

Признать за Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> Пензенской <...> в порядке приватизации.

Копию решения направить ответчикам и третьим лицам.

Ответчиками может быть подано в Пензенский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: