Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3763/2016 ~ М-4960/2016 от 13.05.2016

дело № 2-3763/16

Решение

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года г.п. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре Бочаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Зайцевой ФИО8 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ «Рябинка-1» об установлении факта пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

Установил:

    Зайцева Т.А. обратилась в Щелковский городской суд с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ «Рябинка-1» об установлении факта пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок.

    В обоснование требований указала, что она является членом СНТ «Рябинка -1» с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно владеет и пользуется земельным участком №, площадью 300 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства. Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой садовода, Членские взносы ею оплачены с 1992 года по 2015 год полностью.    Согласно генерального плана, утвержденного 17.09.1999 земельный участок № входит в состав земель СНТ «Рябинка-1».

    20.04.2016 ей было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка, так как она не значится в Постановлении Главы Администрации поселка Свердловский Щелковского района Московской области. Просит установить факт владения и пользования земельным участком площадью 300 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для садоводства, признать право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец Зайцев Т.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    В судебном заседании председатель СНТ «Рябинка-1» - Романова А.Н. пояснила, что общая площадью СНТ «Рябинка-1» составляет 33,4 га. Земельный участок истца находится в границах землеотвода. Истец более 30 лет пользуется земельным участком, решением общего собрания в члены СНТ не принималась.

    В судебном заседании представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области Мясова С.А., возражала по заявленным требованиям.

    В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно пункта 4 статьи 28 названного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 года, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    Так, установить, что испрашиваемый истцом земельный участок ей представлялся и действительно входит в границы СНТ «Рябинка-1» в судебном заседании установить не удалось. Единственный документ, который представляет истица, это членская книжка, исходя из которой за Зайцевой Т.А. закреплен участок №, №, №, при этом в указании номеров участков присутствуют не оговоренные исправления. При этом площадь участка указана в членской книжке 384 кв.м. и в графе о дате принятия в члены СНТ указаны лишь протокол № от 1982 года (л.д.7-8).

    При этом в списке лиц, которым выделены земельные участки в СНТ «Рябинка-1» являющегося приложением к постановлению Главы Администрации поселка Свердловский Щелковского района Московской области от 27.08.1993 №, Зайцева Т.А. отсутствует. При этом в постановлении указано количество земельных участков в СНТ «Рябинка-1» - 548 штук.

    23.01.2016 Председатель правления СНТ «Рябинка-1» обратилась с ходатайством об утверждении номера участка №, владельцем которого является Зайцева Т.А., в связи с тем, что генеральный план садоводству был выдан Архитектурой в 1999 году 17 сентября, поэтому не были проставлены номер (л.д.10). При этом других документов не представлено.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

    Указанных доказательств суду не представлено.

    Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

    В судебном заседании установлено, что в члены СНТ «Рябинка-1» Зайцева Т.А. в установленном порядке не принималась, решение общего собрания о принятии Зайцевой Т.А. в члены СНТ отсутствует.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ч. 1 ст. 12 ГПК РФ Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Анализируя представленные в дело доказательства, суд находит исковые требования не доказанными. Истица в силу требования ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представила в дело доказательства в обоснование своей позиции. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зайцевой ФИО8 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ «Рябинка-1» об установлении факта владения и пользования земельным участком площадью 300 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для садоводства и признании права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Судья                         О.Д. Колесникова