Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2012 ~ М-960/2012 от 02.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2012 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

Председательствующего районного судьи Лигус О.В.

Помощника прокурора Агкацевой А.Ч.

При секретаре Исайкиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Орловский музыкальный колледж» к Шурыгиной Наталье Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

БОУСПО «Орловский музыкальный колледж» обратился в Советский районный суд г. Орла с исковым заявлением к Шурыгиной Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ. Шурыгиной Н.А. на состав семьи она, двое детей и внучка в общежитии Орловского музыкального колледжа по адресу <...> была предоставлена комната №***. последние <...> месяцев ответчица в общежитии не проживает. Требования о добровольном выселении ответчик не выполняет, в связи с чем просил суд признать ответчика утратившей право пользования жилыми помещениями комнатой №*** в общежитии Орловского музыкального колледжа по адресу <...>, выселить ответчика из указанной комнаты без предоставления других жилых помещений и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца Первых Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Шурыгина Н.А. и ее представитель действующая по доверенности возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что комната в общежитии была предоставлена Шурыгиной Н.А. в связи с тем, что собственного жилья она не имела и работала в Орловском музыкальном училище. В настоящее время она продолжает работать в Орловском музыкальном колледже по совместительству в должности <должность>. Ее дочери Э. и С. проживают в г.<...>. Дочь С. работает в <...>, имеет хороший заработок, в связи с чем на ее деньги в ДД.ММ.ГГГГ. были приобретены <...> квартиры в <...>. В связи с тем, что у С. плохие отношения с супругом, они решили оформить эти квартиры на мать то есть на Шурыгину Н.А. Учитывая, что квартиры принадлежат фактически дочери, Шурыгина Н.А. по настоянию последней оформила договора дарения этих квартир на дочерей. Оформить <...> из квартир на дочь Э. настояла С., тем самым желая помочь своей сестре, которая в силу инвалидности не работает. В комнате №*** Шурыгина Н.А. проживает с ДД.ММ.ГГГГ.. Шурыгина Н.А. является пенсионером по старости. В силу имеющегося заболевания <...>, а так же в связи с тем, что в общежитии длительное время не ремонтируются коммуникации, она вынуждена с начала этого года не ночевать в комнате. Однако в комнате находятся ее вещи, днем она туда приходит отдохнуть, обедает, ужинает, то есть продолжает постоянно ею пользоваться. Временно вынуждена ночевать в квартире своей дочери, так как из-за сырости и запаха из подвала у нее обостряется <...> в связи с чем просила в иске отказать.

Представители третьих лиц УФМС России по Орловской области, Управления культуры и архивного дела по Орловской области, извещенные надлежащим образом не явились.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выяснив мнение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Бюджетное образовательное учреждение Орловской области среднего профессионального образования "Орловский музыкальный колледж" создано в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. №*** путем изменения типа областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Орловский музыкальный колледж".

Учреждение является правопреемником областного государственного дельного учреждения среднего профессионального образования «Орловское областное музыкальное училище", реорганизованного в форме преобразования в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 24.08.2007 г. № 251-р.

Имущество учреждения, находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

Согласно Устава, Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и отчуждает либо иным способом распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.

В состав имущества БОУСПО «Орловский музыкальный колледж» в качестве структурного подразделения передано общежитие по адресу <...>.

В судебном заседании установлено, что ответчица была вселена в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ. при поступлении на работу в Орловское музыкальное училище, что представителем истца не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ. Шурыгиной Н.А. был выдан ордер на право занятие комнаты №*** в общежитии по адресу <...>(л.д.46)

ДД.ММ.ГГГГ. году Шурыгина Н.А. была принята на работу в Орловское музыкальное училище по совместительству на должность <должность>, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. и вновь была принята с ДД.ММ.ГГГГ. на ту же должность где работает по настоящее время (л.д.83).

Согласно ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п.5 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14, суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

В силу ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Как следует из положений ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Пунктом 10 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 N 726), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитиях, согласно которому, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам в период работы или учебы по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, который является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Пунктом 12 указанного положения предусмотрено, что проживающие в общежитии граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью.

Согласно п.9 ч.1 ст.110 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: пенсионеры по старости.

Согласно пенсионного удостоверения, Шурыгина Н.А. является пенсионером и ей ДД.ММ.ГГГГ. назначена пенсия по старости (л.д.78)

Фактически Шурыгина Н.А. на момент предоставления ей комнаты в общежитии работала и продолжает работать в Орловском музыкальном колледже, в связи с чем доводы истца, не могут объективно свидетельствовать об отсутствии на момент вселения законных оснований для вселения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предоставление ответчику жилого помещения в общежитии имело место в связи с трудовыми отношениями и соответствовало требованиям ранее действующего законодательства, т.е. предоставлено на законных основаниях.

Довод о том, что о ответчик не является нуждающимся в улучшении жилищных условий противоречит ст. 29 ЖК РСФСР, действующей в период спорных правоотношений и подлежащей применению в данном случае, в соответствии с которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях.

Более того, ни действующий на тот момент ЖК РСФСР ни "Примерное положение об общежитиях", утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 N 726), не предусматривают такого основания для выселения как обеспеченность жилым помещение, в связи с чем то обстоятельство, что Шурыгина Н.А. подарила детям квартиры не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Довод истца о том, что Шурыгина Н.А. добровольно выехала из занимаемой комнаты суд находит необоснованным в силу следующего.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.В.В., Н.А. (<...>), Е.Ю.(<...>) указали, что Шурыгина Н.А. до ДД.ММ.ГГГГ. проживала в комнате и ночевала в ней, а после разрыва труб отопления приходит в комнату в течении дня, а ночует по другому адресу.

Судом в ходе выездного судебного заседания установлено, что комната, занимаемая ответчицей расположена на первом этаже пятиэтажного здания общежития. Дом находится в аварийном состоянии, что не оспаривается истцом. В подъезде, коридоре и в комнате имеется запах сырости из подвала. В комнате №*** полы вогнуты дугой к центру. В месте соединения полов со стенами, полы отошли на <...> см от стен, в связи с чем образовались щели. В комнате, а так же на общих кухне и коридоре имеются личные вещи Шурыгиной Н.А.

Как следует из справки <организация 1>, Шурыгина Н.А. наблюдается в медицинском учреждении в связи с имеющимся заболеванием <...>

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик не отказалась от права пользования спорной жилой площадью и пользуется ею по настоящее время. То обстоятельство, что Шурыгина Н.А. в комнате временно не ночует не может свидетельствовать о ее добровольном отказе от спорного жилья, поскольку последнее обусловлено ненадлежащим техническим состоянием дома в целом и заболеванием Шурыгиной Н.А.

Истец не оспаривал, что ответчица в установленном законом порядке вселилась в спорное жилое помещение, проживала в нем и несла обязанности нанимателя.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Шурыгина Н.А. не подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 109, 110 ЖК РСФСР ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.94, 99, 103 ЖК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Орловский музыкальный колледж» к Шурыгиной Наталье Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда которое будет готово ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В.Лигус