Дело № 2-572/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Корткерос. 02 декабря 2015 года.
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием прокурора Кокаревой О.Е., соистца Тарасевич А.А., представителя ответчика АСП «Мордино» -Турубанова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Корткеросского района, действующего в интересах Тарасевич А.А., к администрации муниципального образования сельского поселения «Мордино» о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокурор Корткеросского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в интересах Тарасевич А.А., <дата> г.р., к администрации муниципального образования сельского поселения «Мордино» (далее по тексту – АСП «Мордино») об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в <адрес> применительно к условиям благоустройства данного населенного пункта, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <...> кв.м. Требование мотивировано тем, что ответчиком <дата> была предоставлена Тарасевич А.А. квартира расположенная по адресу: <адрес>. Постановлением АСП «Мордино» от <дата> ХХХ на основании заключения межведомственной комиссии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. При этом в ней зарегистрированы соистец и пять ее несовершеннолетних детей. Бездействие со стороны администрации СП «Мордино» нарушает права Тарасевич А.А и создает угрозу жизни и здоровью, в т.ч. несовершеннолетних детей.
В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, просила предоставить Тарасевич жилое помещение совместно с зарегистрированными с ней лицами.
Соистец Тарасевич А.А. требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что предложенное ей ранее ответчиком жилое помещение требовало большого ремонта, на что денег у нее не было, а ответчик отказывался выделить денежные средства на ремонт, в связи с этим она отказалась от этого жилья. На предоставление жилого помещения в <адрес> не согласна, т.к. там нет ни почты, ни садика, ни магазина.
Представитель ответчика АСП «Мордино» с иском не согласен, поскольку свободного жилья на территории <адрес> нет.
Заслушав прокурора, соистца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
<дата> Тарасевич А.А. обратилась в прокуратуру Корткеросского района с заявлением в котором просила помощи в сложившейся ситуации, т.к. ее квартира еще в <дата> была признана непригодной для проживания, в данный момент квартира стала еще хуже, часть потолка на кухне упало, сильный запах грибка, в таких условиях с пятью несовершеннолетними детьми жить невозможно.
Судом установлено, что Тарасевич А.А. с мужем и пятью детьми проживает в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной соистцу с <дата>. Общая площадь помещения составляет <...>.м. Указанная квартира является муниципальной собственностью АСП «Мордино».
<дата> межведомственной комиссией, приглашенной нанимателем помещения Головачевой А.А. (ныне-Тарасевич), проведено обследование указанного жилого помещения. Согласно акту ХХХ обследуемое здание <дата> года постройки, одноэтажное, пяти квартирное, капитальный ремонт дома был произведен в <дата> г., износ <адрес>%, стены сборно-щитовые, обшиты вагонкой, гниль досок, усадка внутренних несущих стен по горизонтали до <...> мм., фундамент – деревянные столбы, пораженные гнилью и грибком, цоколь бетонный, имеется частичное разрушение, полы дощатые, имеются уклоны в комнатах до <...>, гниль досок, зыбкость по площади, половые лаги просели до <...> мм, проемы- оконные переплеты рассохлись и расшатаны в углах и под подоконником поражены гнилью, дверные полотна и коробки перекошены, до 30мм, имеют неплотный притвор, крыша двухскатная, кровля тесовая, свесы обшивки карниза со следами гнили, перекос потолков, уклон к центру до <...>, отопление печное, имеются следы дымления, трещины в плите, веранда полностью прогнила, крыша протекает, ступеньки крыльца прогнили, канализация – люфт-клозет во дворе, электрооборудование - проводка ветхая, соединение выполнено при помощи скруток, не соответствует требованиям ПУЭ и ППБ. Межведомственная комиссия пришла к заключению: что жилое помещение ветхое и непригодно для проживания. Постановлением АСП «Мордино» ХХХ от <дата> указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания.
Согласно копии записи акта о заключении брака ХХХ от <дата> между ФИО7 и Головачевой А.А. заключен брак, после заключения которого жене присвоена фамилия Тарасевич.
Постановлением АСП «Мордино» от <дата> ХХХ семья Тарасевич А.А. в составе семи человек, зарегистрированная по адресу: <адрес> принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.
Согласно акту обследования помещения ХХХ от <дата> проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое находится в том же техническом состоянии, что и на момент признания непригодным для проживания. Есть подтеки на потолке от прогнившей местами кровли. На кухне в углу у окна обвалилась часть штукатурки размером <...>., на момент обследования данный участок потолка оббит изоплитой.
При этом как установлено судом, в указанном жилом помещении зарегистрированы: соистец Тарасевич А.А., ее дети: ФИО8, <дата>.р., ФИО9, <дата>.р., ФИО15, <дата>.р., ФИО10, <дата>.р., ФИО11, <дата>.р. Также в данном жилом помещении проживает без регистрации супруг соистца ФИО7, что не оспаривается представителем ответчика.
Согласно ч. 1, 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение же вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися во внеочередном предоставлении жилья по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации основаниями относится к компетенции правоприменительных органов, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.
В соответствии со статьей 87, 89 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, из установленных обстоятельств дела, в т.ч. проживания до настоящего времени многодетной семьи в жилом помещении непригодном для постоянного проживания, суд считает, что бездействие администрации СП «Мордино» нарушает права и конституционные права Тарасевич А.А. на проживание в жилом помещении пригодном для проживания и создает угрозу жизни здоровью проживающих в данном жилом помещении лиц.
По сведениям АСП «Мордино», похозяйственной книги жилое помещение –<адрес> являлось отдельной квартирой, общей площадью <...>.м.
С учетом действующего законодательства Тарасевич А.А. должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемого, а именно- <...> кв.м., находящееся в <адрес>.
Довод представителя ответчика о том, что Тарасевич А.А. была уже предложена трехкомнатная квартира, от которой последняя отказалась, суд считает не обоснованным. Как пояснила соистец, предложенная квартира была в непригодном для проживании состоянии, требовала значительного ремонта, что не оспаривалось представителем ответчика, а в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным нормам и требованиям.
Руководствуясь ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию муниципального образовании сельского поселения «Мордино» предоставить Тарасевич А.А., <дата> года рождения, совместно с зарегистрированными с ней лицами, благоустроенное жилое помещение в <адрес> применительно к условиям благоустройства данного населенного пункта, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <...> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном форме.
Судья Э.Ф. Буян
Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2015 года.