Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-682/2014 ~ М-311/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-682/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2014 года                                                                                                             г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности по доверенности Ильиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области к Лукичевой А.В., Лысановой Е.В., Лысовой А.В., Лысовой М.И., Кудрявцевой Л.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Лукичевой А.В., Лысановой Е.В., Лысовой А.В., Лысовой М.И., Кудрявцевой Л.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> га х 5).

Исковые требования мотивированы администрацией сельского поселения Воробьевское следующим. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 8 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего - 751 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует 142 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемых хозяйств утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего - <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует 142 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

В соответствии со статьёй 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Доброволец» составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газетах «Сокольская правда» от 4 октября 2011 года и от 6 декабря 2011 г., размещён на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Воробьевское, в октябре 2011 года.

С момента публикации до 16 января 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило. Ответчики на дату подачи искового заявления не зарегистрировали долю в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. исковые требования о признании права муниципальной собственности к ответчикам Лысовой А.В. и Кудрявцевой Л.Н. поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Обращала внимание, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, ответчики право собственности на доли не зарегистрировали. Просила признать право муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> га х2)

Определением Сокольского районного суда от 08.05.2014 года производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности к ответчикам Лукичевой А.В., Лысановой Е.В., Лысовой М.И. прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела без участия представителя, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела без участия представителя, по исковому заявлению возражений не имеет.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснение представителя истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3 - 7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Также указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района № 688 от 8 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи» гражданам, имеющим земельные паи, в том числе в ТОО «Доброволец», выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая <данные изъяты> га или 142 баллогектара.В прилагаемом списке значатся ответчики.

Земельные доли, принадлежащие ответчикам, расположены на территории муниципального образования сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности были опубликованы в газете «Сокольская правда») от 4 октября и 6 декабря 2011 года.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке имеются ответчики.

Список невостребованных земельных долей размещён на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Воробьевское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением сельского поселения Воробьевское № 31 утверждён список невостребованных земельных долей на территории Воробьевского сельского поселения согласно приложению, в котором в числе собственников долей указаны Лукичева А.В., Лысанова Е.В., Лысова А.В., Лысова М.И., Кудрявцева Л.Н.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Кудрявцевой Л.Н., Лысовой А.В.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Лысова А.В., Кудрявцева Л.Н. мер к владению, пользованию и распоряжению земельными долями не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, исковые требования администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за сельским поселением Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Лысовой А.В., Кудрявцевой Л.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> га х 2), расположенный в границах территории сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                      М.Ю. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2014 года

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 10.06.2014 года