Решения по делу № 7А-511/2021 от 20.10.2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2021 года № 7а-511/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Молокова Л.К., рассмотрев жалобу Заулиной Т.С. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.09.2021, которым Заулина Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей,

установил:

18.06.2021 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах в отношении Заулиной Т.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Заулиной Т.С. не соблюдены меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, выразившиеся в непрохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение 3 календарных дней с 17.04.2021, то есть со дня прибытия воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из иностранного государства - Турции, и неразмещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, что является нарушением требований статьи 10 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В судебное заседание Заулина Т.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Судьей вынесено приведенное постановление.    

В жалобе Заулина Т.С. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что обязанность о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение 3 календарных дней и размещении информации о результате лабораторного исследования в ЕПГУ выполнила своевременно сразу после возвращения в Российскую Федерацию, о чем свидетельствуют представленные скриншоты с сайта Госуслуг.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 10 закона).Пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» для граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации, установлена обязанность в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Признавая Заулину Т.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, судья первой инстанции исходил из того, что Заулина Т.С. после возращения из иностранного государства 17.04.2021 в течение 3 дней не разместила информацию о результатах лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ).

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно представленным Заулиной Т.С. скриншотам с сайта (https://www.gosuslugi.ru) ею подано заявление «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран» № 1163645993, которое отправлено в Роспотребнадзор 19.04.2021 в 08:34.

Факт размещения Заулиной Т.С. информации о результатах лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ) подтверждается информацией Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.11.2021 № П13-1-08-109-49446, согласно которой заявление № 1163645993, поданное пользователем Заулиной Т.С. посредством ЕПГУ, действительно зарегистрировано на сайте госуслуг 19.04.2021, к заявлению прикреплен результат ПЦР-теста пользователя Заулиной Т.С.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что Заулина Т.С., прибыв из Турции 17.04.2021, в течение 3 календарных дней прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в ООО «НПФ «ХЕЛИКС» и 19.04.2021 разместила информацию об этом на сайте ЕПГУ, то есть выполнила в полном объеме обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7.

При таких обстоятельствах в действиях Заулиной Т.С. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.09.2021 подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.09.2021, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░