Дело № 2-771-15.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Егорьевск М.О. 3 марта 2015 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи: Сумкиной Е.В.,
при секретаре: Никитиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой Г.Н. к Кареву Н.Н. о признании свидетельства о праве на наследство по закону и записи в ЕГРП недействительными в части, сохранении дома в реконструированном виде и разделе жилого дома в натуре
УСТАНОВИЛ:
Крючкова Г.Н. обратилась в суд с иском к Кареву Н.Н. о признании свидетельства о праве на наследство по закону и записи в ЕГРП недействительными в части, сохранении дома в реконструированном виде и разделе жилого дома в натуре.
Крючкова Г.Н. исковые требования поддержала.
Ответчик Карев Н.Н. не явился.
Представитель администрации Егорьевского муниципального района М.О. по доверенности Королева Е.Н. пояснила, что жилой <адрес> был реконструирован без получения на то соответствующего разрешения, истец в администрацию с заявлением и требуемыми документами для узаконения самовольных построек не обращался. В связи с тем, что истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, Королева Е.Н. просила оставить иск без рассмотрения.
Истец Крючкова Г.Н. подтвердила, что не обращалась в администрацию ЕМР МО.
Выслушав объяснения истца, мнение представителя администрации Егорьевского муниципального района М.О., суд приходит к следующему.
Как следует из представленных материалов, Крючкова Г.Н. является собственником <данные изъяты> доли жилого <адрес> и <данные изъяты> доли земельного участка расположенного при данном домовладении. Согласно сведений технического паспорта на указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была произведена его реконструкция.
В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные и иные здания, строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция жилого помещения не только его меняет, но и создает новый объект, ранее не существовавший, по завершению работ по реконструкции жилого помещения производится прием созданного объекта. После чего новое жилое помещение регистрируется в органе, осуществляющем учет недвижимости, и производится государственная регистрация права собственности на вновь созданное жилое помещение при законности существования такого строения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм (правил).
Подпунктом 5 пункта 1 стать 8 ГрК РФ определено, что выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Из пункта 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также следует, что выдача разрешений на реконструкцию объектов относится к вопросам местного значения поселений.
В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права.
Данные о том, что истец Крючкова Г.Н. обращалась в органы местного самоуправления (администрацию Егорьевского муниципального района Московской области) с заявлением о принятии в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости и ей было в этом отказано, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, истицей при предъявлении заявленных требований не представлено документов, свидетельствующих о принятии ею мер к получению разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию (отказ уполномоченного органа в выдаче таких разрешений) и не представлены документы, подтверждающие, что сохранение жилого <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 222 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Крючковой Г.Н. к Кареву Н.Н. о признании свидетельства о праве на наследство по закону и записи в ЕГРП недействительными в части, сохранении дома в реконструированном виде и разделе жилого дома в натуре, подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного выше и, руководствуясь ст. ст. 222, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Крючковой Г.Н. к Кареву Н.Н. о признании свидетельства о праве на наследство по закону и записи в ЕГРП недействительными в части, сохранении дома в реконструированном виде и разделе жилого дома в натуре, оставить без рассмотрения.
Производство по гражданскому делу № по иску Крючковой Г.Н. к Кареву Н.Н. о признании свидетельства о праве на наследство по закону и записи в ЕГРП недействительным в части, сохранении дома в реконструированном виде и разделе жилого дома в натуре прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Мособлсуд через Егорьевский городской суд в течении 15 дней.
Федеральный судья: Сумкина Е.В.