Дело 2-965/2021
24RS0028-01-2021-000230-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2021 года г. Красноярск
Красноярский край
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе
председательствующего - судьи Чернова В.И.,
при секретаре Шаповалова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселева Т.А. к Муниципальному образованию «Город Красноярск» в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Киселева Т.А. обратилась в суд с иском с учетом изменений к Муниципальному образованию «Город Красноярск» в лице администрации города Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, 415 в <адрес>, ссылаясь на то, что на основании ордера № от 01 ноября 2004 года администрация г. Красноярска в лице ООО «УК «ЖилБытСервис» закрепила за Киселева Т.А. право пользования жилыми помещениями в общежитии по адресу: <адрес>, комнаты 409 и 415 (в настоящее время <адрес>, 415). В указанный ордер также были включены Киселева (Линдерберг) Д.А. (дочь) и Чубара А.В. (сын). В соответствии с распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска № 1494 от 29 декабря 2006 года с истцом заключен договор найма жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении на регистрационном учете состоит только Киселева Т.А.. Истица надлежащим образом исполняет условия договора социального найма, оплачивает коммунальные услуги, помещение отвечает требованиям, установленным законом к квартире. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, 415 по адресу <адрес>, общей площадью 22,6 кв. м..
На основании определения суда от 21 января 2021 года при принятии иска к производству по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительном предмета спора, привлечены: Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и МБУ «Центр недвижимости».
В судебное заседание истец Киселева Т.А. не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, доверила представление своих интересов Ивутина М.П..
В судебное заседание представитель истца Ивутина М.П., действующая на основании доверенности, не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в сове отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что жилое помещение Киселева Т.А. было предоставлено как работнику завода «Сивинит». Включение жилого дома № 16 по ул. Новая в муниципальную собственность и отнесение его к специализированому жилому фонду (общежитие) не может служить отказом в предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что жилое помещение было предоставлено ранее отнесения комнат к специализированному фонду.
В судебное заседание представитель ответчика Муниципального образования «Город Красноярск» в лице администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку, жилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Новая, д. 16, отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях. В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Кроме того, между Киселева Т.А. и администрацией г. Красноярск заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которого жилое помещение предоставлено нанимателю во временное пользование.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Кировского района г. Красноярска, МБУ «Центр недвижимости», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Чубара А.В., Линдерберг Д.А., не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявка сторон, третьих лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
На основании ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, (статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной правовой нормы не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 26.01.2006 года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как установлено в судебном заседании, 01 ноября 2004 года истцу на основании ордера № предоставлены комнаты № и 415 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.20).
Указанный выше ордер выдан на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска от 28 октября 2004 года № 1708.
В ордер в состав семьи включены Киселева (в настоящее время Линдерберг) Линдерберг Д.А. (дочь) и Чубара А.В. (сын).
Линдерберг Д.А. и Чубара А.В. выразили отказ от права приватизации комнат №, 415 в <адрес>, что подтверждается согласиями от 26 ноября 2020 года, удостоверенными нотариусом Анциферова Г.Н. (л.д.12).
Жилые помещения №, 415 в <адрес> включены в реестр муниципальной собственности под регистрационными номерами 427994 и 428482 соответственно на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № (л.д.88).
На основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска от 29 декабря 2006 года № с Киселева Т.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на комнаты 415, 409 по <адрес> (л.д. 19, 21).
На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 09 июня 2003 года №-Р <адрес> передан из МУП «Дирекция муниципальных общежитий» на баланс жилищно-эксплуатационного предприятия.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", при передаче указанного выше дома из МУП «Дирекция муниципальных общежитий» на баланс Жилищно-эксплуатационного предприятия, был утрачен статус общежития и на основании постановления администрации г. Красноярска от 20 февраля 2007 года № 80 «Об отнесении жилых помещений муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду», то есть после вселения Киселева Т.А., <адрес> вновь отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях (л.д. 97-99).
Между тем, согласно выписке из домовой книги и пояснений истца, последняя с момента вселения проживает в комнатах №, 415 <адрес>, с 12 апреля 2005 года, то есть до отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, по настоящее время состоит на регистрационном учете. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01 февраля 2021 года не имеет (л.д.129). Факт проживания Киселева Т.А. на момент принятия решения в указанных выше жилых помещениях подтверждается актом обследования помещений от 31 марта 2021 года.
Согласно сведениям администрации поселка Кошурниково Курагинского района Красноярского края Киселева Т.А. имела регистрацию за период с 05 апреля 1991 года по 16 марта 1992 года по адресу: <адрес>. В приватизации жилья на территории пос. Кошурниково участия не принимала (л.д.24).
Из сведений МКУ г. Красноярска «Цент недвижимости» следует, что Киселева Т.А. также не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д.80).
Согласно выпискам из ЕГРП, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, правообладателем (собственником) квартир №, 415 в <адрес> в <адрес> является ответчик – муниципальное образование город Красноярск (л.д. 45-47, 57А-58). Таким образом, спорные жилые помещения относятся к муниципальному жилищному фонду.
Согласно данным технического плана помещения от 29 декабря 2020 года <адрес> в <адрес> имеет кадастровый №, площадь составляет 9,6 кв.м. (л.д. 26-34). Квартира № <адрес> в <адрес> имеет кадастровый №, площадь составляет 14,6 кв.м. (л.д.49-53).
При указанных выше обстоятельствах, и учитывая, что при прекращении трудовых отношений, Киселева Т.А. не была выселена из указанных выше жилых помещений, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу, что между сторонами по поводу спорных жилых помещений сложились отношения по поводу пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма.
Учитывая изложенное, а также то, что в силу прямого указания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» №189-Ф к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и то, что на момент вступления в силу указанной выше нормы Закона, истица с семьей фактически проживала в спорных помещениях на условиях договора социального найма, была вселена в 2004 году до отнесения жилых помещений к специализированному фонду, при этом ранее в приватизации не участвовала, суд не находит оснований для отказа истице в признании права собственности на вышеуказанные жилые помещения в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах право собственности Муниципального образования «Город Красноярск» на спорные жилые помещения полежит прекращению с регистрацией этого права за истицей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Киселева Т.А. к Муниципальному образованию «Город Красноярск» в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Киселева Т.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 9,6 кв.м., а также на квартиру с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Новая, д. 16, кв. 415, площадью 14,6 кв.м..
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2021 года.
Председательствующий
Копия верна.
Судья В.И. Чернов