Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3021/2014 ~ М-970/2014 от 28.02.2014

Дело № 2 - 3021/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2014 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Нургалиевой К.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова И. В. к ГУ МВД РФ по Пермскому краю о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У с т а н о в и л :

Истец Карпов И. В. обратился в суд, указывая, что является сотрудником ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю». Истец и его семья, в том числе: <данные изъяты> - ФИО1, <данные изъяты> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р, <данные изъяты> - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г/р, проживают по адресу: <адрес> <данные изъяты>комнатной квартире, общей площадью -S1-., жилой - -S2-. Иного недвижимого имущества на праве собственности члены семьи истца не имеют. На одного члена семьи в настоящее время приходится -S3- общей площади, что не соответствует норме обеспечения.

В соответствии с действующим законодательством истец поставлен на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилой площади в Центре административно хозяйственного и транспортного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю (ранее УМТ и ХО ГУВД по Пермскому краю). Истцом неоднократно представлялись все необходимые документы для получения жилого помещения в соответствии с нормой обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» направило в адрес истца письмо № о запланированной сдаче жилого дома по адресу: <адрес>, и необходимости формирования полного пакета документов. Все необходимые документы истцом представлялись.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю направило истцу письмо № о передаче учетного дела из ФКУ «ЦХ и СО» в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю и необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ. пройти перерегистрацию для подтверждения обоснованности нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. До настоящего времени, жилье истцу не предоставлено и никаких ответов о предоставлении жилья работники ЦЖБК ГУ МВД не дают.

Истец считает, что ему должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в г. Перми на условиях социального найма общей площадью не менее -S4- на семью из 4-х человек.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Главное управление МВД России по Пермскому краю предоставить ему (Карпову И. В.) благоустроенное жилое помещение на территории г. Перми на условиях социального найма общей площадью не менее -S4-

Истец в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель истца Стрельчук В.В. (по доверенности) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Кулешова А.Н. (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Указом Президента РФ от 01.03.2011 N 248, МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного вышеназванным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248, основными задачами МВД России являются, в том числе, обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

В силу ч. 7 п. 13 указанного Положения МВД России в целях осуществления своих полномочий имеет право вести учет сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, обязательство по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел возложено на МВД РФ.

Порядок предоставления жилья сотруднику органов внутренних дел на условиях социального найма регламентирован Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

Согласно статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1); граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма; указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений данной части (часть 2);

Частью 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", предусмотрено, что обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Согласно ст. 57 ч 1 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ст. 57 ч 2 п. п. 1, 2, 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как установлено материалами гражданского дела в настоящее время Карпов И.В. состоит на учете сотрудников аппарата ГУ МВД России по Пермскому краю, нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ под номером 14 /л.д.58,59/.

В соответствии с п.10 Приказа № 345 поступившая в орган внутренних дел жилая площадь распределяется между входящими в его состав подразделениями решениями комиссии органа пропорционально количеству очередников подлежащих обеспечению жильём с учетом сроков постановки на учет.

Согласно ответу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ПК установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГУ МВД России по Пермскому краю не поступала жилая площадь для распределения по договорам социального найма/л.д.75/.

Таким образом, отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истец состоит на очереди по получению жилья, его очередь является <данные изъяты>, его право на получение жилой площади в порядке очередности никто не оспаривает, в настоящее время жилого фонда для распределения очередникам не имеется, последнее поступление жилого фонда, распределение которого было возможно состоялось в ДД.ММ.ГГГГ. В план по предоставлению жилой площади по договорам социального найма включены сотрудники, вставшие на учет ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как истец был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, а к категории граждан, которым предоставляются жилые помещения вне очереди, истец не относится.

Довод истца о том, что по его мнению ему могла быть предоставлена квартира расположенная в <адрес> является не обоснованным, поскольку распоряжением МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ все квартиры в данном многоквартирном доме включены в перечень жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации закрепленных на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю включаемых в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным помещениям. Тогда как учет сотрудников аппарата ГУ МВД России по Пермскому краю, нуждающихся в улучшении жилищных условий и учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях) два самостоятельных вида учета лиц. По данным ЦЖБК ГУ МВД истец состоит в очереди лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий следовательно требования истца о предоставлении ему жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Отказать Карпову И. В. в удовлетворении исковых требований о возложении на МВД России по Пермскому краю обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на территории г. Перми на условиях социального найма общей площадью не менее -S4-

Решение в течение 30-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Свердловский районный суд города Перми.

Судья Т.А. Никитина