Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2020 (2-1025/2019;) ~ М-1007/2019 от 13.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                                                                     № 2-86/2020

г. Зима                                                                                                               15 января 2020 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О. В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н. В.,

с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Виноградовой А.А.,

представителя ответчика-директора ООО « Континент МТ» Созобова В.В.,

представителя     третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного комплекса Иркутской области Бухарова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО « Континент МТ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований природоохранного законодательства,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО « Континент МТ» (ИНН №, ОГРН 1023800982963) в срок до **.**.**:

1. изготовить тематическую лесную карту, содержащую пространственное размещение мест конкретных мероприятий по охране животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов;

2. изготовить тематическую лесную карту с отображением местонахождения лесов, расположенных в водоохраной зоне в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов;

3. разработать конкретные виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов в соответствии с требованиями, предусмотренными Приказом Рослесхоза от **.**.** N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведен анализ соблюдения на территории Зиминского лесничества природоохранного законодательства Российской Федерации, по результатам которого установлено следующее. ООО « Континент МТ»       на основании договора аренды лесного участка от **.**.** № является арендатором лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Зиминское лесничество, Зулумайское участковое лесничество, «Зулумайская дача», эксплуатационные леса, квартала № №, 24-27, 40-46, 58,59,9-74. <адрес> предоставленного в аренду лесного участка - 14368,9 га. Срок действия договора с **.**.** по 01.01.2-58 <адрес> выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на **.**.** ООО « Континент МТ» является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности Общества является лесозаготовка. Осуществление ответчиком заготовки древесины является его хозяйственной деятельностью, оказывающей на окружающую среду негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, способствующих уничтожению и загрязнению водных объектов. Согласно договору аренды лесного участка от **.**.** № возможный ежегодный объем заготовки древесины при проведении ООО « Континет МТ» рубок спелых и перестойных насаждений составляет 10 тысяч куб.м, в том числе, по хвойному хозяйству 4 тысячи куб.м. Как установлено из договора аренды лесного участка от **.**.** №, заготовку древесины ООО « Континент МТ» должен вести на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Из информации ТУ МЛК ИО по Зиминскому лесничеству от 18.11.2019г. следует, что общая протяжённость водных объектов на арендуемой ответчиком территории составляет 32,4 км, общая площадь 23,2 га. Кроме того, на территории лесного участка есть болота, которые в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, отнесены к водным объектам, общая площадь которых составляет 1873 га. Вместе с тем, при изучении проекта освоения лесов лесного участка, переданного ООО « Континент МТ» для заготовок древесины по договору аренды от **.**.** №, установлено, что в нем отсутствуют сведения о наличии на территории лесного участка защитных лесов - лесов, расположенных в водоохранной зоне и тематическая карта с отображением местонахождения лесов, расположенных в водоохранной зоне, несмотря на наличие на территории арендуемого участка водных объектов - ручьев и речки, а также отсутствуют конкретные мероприятия по охране водных объектов и животного мира, что свидетельствует о необеспечении охраны и рационального использования природных ресурсов и, соответственно, благоприятной окружающей среды. Кроме того, создается постоянная угроза причинения вреда в будущем, так как не проведение соответствующих разрабатываемых мероприятий не позволит снизить или сократить оказываемое негативное воздействие на животный мир и лесные ресурсы. Так как проект освоения лесов является основным документом, на основании которого осуществляется использование лесов, то не отражение указанных сведений в проекте освобождает ООО « Континент МТ» от обязанности по выполнению данных мероприятий при использовании лесного участка. Невыполнение указанных мероприятий не способствует сохранению объектов животного мира и охране водных объектов, восстановлению лесов и, соответственно, реализации прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в понятие которой входят объекты животного мира, водные объекты, лесные ресурсы. В проекте освоения лесов лесного участка, переданного ООО « Континент МТ» для заготовок древесины по договору аренды от **.**.** № имеется раздел 6 «Мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов», в котором в табличной форме (таблица №.2.1) отражены сведения о проектируемой водоохраной зоне имеющихся на территории аренды ООО « Континент МТ» водных объектов. В разделе 6.5 вышеуказанного проекта освоения лесов, выполненного в виде таблицы «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов и их пространственное размещение», указано, что «установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредствам специальных информационных знаков, осуществляется в порядке установленном Правительством РФ». Учитывая, что установить конкретное отношение выделов и площадей к водоохранной зоне возможно только в случае выездной натурной проверки, нумерации выделов и объемы, относящиеся к данной зоне не приводятся. Специальных обследований для проектирования по охране водных объектов на территории арендованного участка не проводилось. Из информации ТУ МЛК ИО по Зиминскому лесничеству от **.**.** следует, что в проекте освоения лесов по договору аренды от **.**.** № водоохранная зона имеющихся водных объектов не определена. Тематическая карта с отображением местонахождения лесов, расположенных в водоохраной зоне ООО « Континент МТ» не разработана. Кроме того, территория, в пределах которой ответчик осуществляет заготовку древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира, а именно Зулумайское лесничество, Зулумайская дача, квартал 13,24-27,58,59,69-74 охотпользователь- <адрес>ное отделение <адрес> общественной организации охотников и рыболовов. В разделе 6.3 вышеуказанного проекта освоения лесов имеются сведения о животном мире. Сведения содержат информацию о видовом составе охотничьих ресурсов, численность объектов животного мир, отнесенных к объектам охоты, на территории арендуемого лесного участка, перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, обитающих на территории <адрес>, какие-либо конкретные мероприятия по охране животного мира в вышеуказанном разделе отсутствуют. При изучении раздела 6.5 проекта освоения лесов ООО « Континет МТ», выполненного в виде таблицы «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов и их пространственное размещение» установлено, что данный раздел не содержит в себе сведения об имеющихся охотничьих угодьях, с указанием лесничества, номеров кварталов, выделов, площади и перечня конкретных мероприятий, направленных на сохранение животного мира. Несоблюдение ответчиком требований законодательства о животном мире и непринятие мер по сохранению объектов животного мира и среды их обитания нарушает интересы государства как собственника животного мира, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку животный мир является неотъемлемым элементом природной среды. Указанные нарушения ведут, в свою очередь к нарушению предусмотренного Конституцией РФ права на благоприятную окружающую среду в отношении неопределенного круга лиц. Таким образом, проект освоения лесов, разработанный и утвержденный в отношении лесного участка, предоставленного ООО « Континент МТ» в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка от **.**.** №, не содержит сведений о водоохранной зоне имеющихся водных объектов, в нем отсутствует тематическая карта с отображением местонахождения лесов, расположенных в водоохраной зоне, а также отсутствует перечень конкретных мероприятий и их объемов. Проект освоения лесов не имеет ведомости лесотаксационных выделов, в которой содержатся конкретные мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов. Кроме тою, имеющаяся тематическая карта не содержит пространственное размещение конкретных мест мероприятий по охране животного мира и водных объектов.

В качестве правового обоснования заявленных исковых требований прокурор сослался на п.4 Всемирной Хартии природы, принятой **.**.** Генеральной Ассамблеей ООН, ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, ст. ст. 63, 65 Водного Кодекса РФ, ст. ст. 12, 88, 104 Лесного Кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 7-ФЗ « Об охране окружающей природной среды», ст. 22 Федерального закона от **.**.** № 52-ФЗ « О животном мире», Приказ Россельхоза от **.**.** № « об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»

В судебном заседании старший помощник Зиминского межрайонного прокурора Виноградова А.А. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика- директор ООО « Континент МТ» Скозобов В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 39 ГРК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что директор ООО « Континент МТ» Скозобов В.В. признал заявленные исковые требования, что подтверждается его письменным заявлением от **.**.**, и признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец в силу пп. 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, признавшего исковые требования и не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании пп.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ, в доход местного бюджета подлежат взысканию 30% суммы государственной пошлины, предусмотренной пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, т.е. в размере <данные изъяты> руб.).     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 214 ГПК РФ, суд,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                        решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Континент МТ» (ИНН №, ОГРН № юридический адрес-<адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица-**.**.**) в срок до **.**.**:

1. изготовить тематическую лесную карту, содержащую пространственное размещение мест конкретных мероприятий по охране животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов;

2. изготовить тематическую лесную карту с отображением местонахождения лесов, расположенных в водоохраной зоне в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов;

3. разработать конкретные виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка № от **.**.**, отразив их в проекте освоения лесов в соответствии с требованиями, предусмотренными Приказом Рослесхоза от **.**.** N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";

Взыскать с ООО «Континент МТ» в бюджет Зиминского городского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить прокурору, ответчику и третьему лицу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             О.В. Горбунова

Мотивированное решение изготовлено **.**.**